纠“四风”半年报，透出啥信息？

据最新一期全国查处违反中央八项规定精神问题汇总表显示，今年上半年共查处违反八项规定精神问题13920件，处理党员干部18673人，给予党纪政纪处分11350人。

记者梳理去年1至6月汇总数据发现，去年上半年共查处违反八项规定精神问题22143件，处理党员干部30430人，给予党纪政纪处分8500人。两相比较，今年上半年在查处问题数和处理人数上似乎不如去年同期“给力”，果真如此吗？答案是否定的。

算总量：去掉“违反工作纪律”，查处问题数同比增46%

与去年相比，今年的月报汇总表最大的变化就是统计项目里去掉了“违反工作纪律”，且“其他”中不再包括“庸懒散”。

这一部分比例有多大？仅以“违反工作纪律”为例，记者统计发现，去年上半年共查处此类问题12598件，处理18024人，给予党纪政纪处分3839人，占比分别为57%、59%、45%。去掉此类问题后，去年上半年查处问题数、处理人数、党纪政纪处分人数分别为9545件、12406人、4661人。

拿今年“半年报”与去年上半年去掉“违反工作纪律”后的数据相比，增幅已是相当明显：查处问题数增加46%，处理人数增加51%，党纪政纪处分人数增加144%。今年上半年各级纪检监察机关执纪之严、查处力度之大，由此可见一斑。

“这也说明清风正气与歪风邪气的博弈较量仍处于事实上的‘拉锯战’态势，决定性胜利还远未到来，决不能半途而废、虎头蛇尾，必须以不变的节奏和步伐常抓不懈。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示，“半年报”既是一份刹风整纪的成绩清单，也是一份违规逾矩的问题清单，更是一份保持定力和压力的纠风治乱责任清单。

在国家行政学院教授杨伟东看来，随着“违反工作纪律”和“庸懒散”的“出局”，统计数据更加科学、更加纯粹、更加聚焦，有效避免了一些地方拿“违反工作纪律”和“不作为”的问题凑数。

找重点：老问题仍然突出，新项目“基数”不小

记者发现，不光统计数据“总量”与去年同期相比有了显著“进步”，各单项也有较大提升。以查处问题数为例，公款旅游、公款吃喝增幅最大。其中，公款出国境旅游增长592%，公款国内旅游增长111%，公款吃喝增长381%。

这几项可谓汇总表里的“老项目”，这些问题也是反“四风”中最常碰到的“老问题”。今年以来，反“四风”力度持续加大，方式方法不断创新，技术手段和群众监督的作用得以进一步发挥，数据增长不难理解。但同时也暴露出，一些党员干部仍抱有侥幸心理，在纪律面前依然故我，公款旅游、公款吃喝等“四风”问题依然严重。

“数据翻番并不代表现在的问题比以前严重，但能提醒我们，哪些方面和领域是接下来需要重点关注的。”杨伟东表示，在比较数据的同时，还要分析、解剖案例，找原因、找规律，从制度安排上作出调整。

除了“老问题”仍然突出外，今年新列入汇总表的“违规发放津补贴或福利”，以及由去年“收送节礼”“升级”而来的“违规收送礼品礼金”项目，上半年查处问题数量均不算小，分别是2376件和1599件。

在高波看来，统计项目的增加和“升级”，以及实实在在的数据反映出，围绕“把纪律和规矩挺到最前沿”，标准越来越高、节点越来越密、落点越来越实、“看点”越来越细，体现了全面从严治党的方向感和公信力。

针对“违规发放津补贴或福利”问题，杨伟东建议，尽快建立公职人员福利待遇的合理评价机制，明确正当福利与违规所得的边界，更有效地杜绝灰色收入。