“中国制造”迎来创新驱动的春天

核心要点：

■ 习近平总书记多次强调，我们这么一个大国要强大，要靠实体经济，不能泡沫化；深入实施创新驱动发展战略，增强工业核心竞争力；推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

■ 打造具有国际竞争力的制造业，是提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。我国制造业“大而不强”直接制约着经济发展和人民生活水平的提高，创新驱动、转型升级迫在眉睫。

■ 制造强国应具备四个主要特征：雄厚的产业规模、优化的产业结构、良好的质量效益、持续的发展能力。为实现上述目标，近日国务院出台了《中国制造2025》文件，加快我国从制造大国转向制造强国。

■ 当今世界，新一轮工业革命方兴未艾，其根本驱动力在于新一轮科技革命。信息技术指数级增长、数字化网络化普及应用和集成式智能化创新是新一轮工业革命的三大支柱。

制造业是实体经济的主体，是国民经济的支柱，是人民幸福安康的物质基础，也是今后我国经济“创新驱动、转型升级”的主战场。习近平总书记多次强调，我们这么一个大国要强大，要靠实体经济，不能泡沫化；深入实施创新驱动发展战略，增强工业核心竞争力；推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。当前，我国已成为制造大国，但仍然不是制造强国。依靠创新驱动，实现由制造大国向制造强国的转变，是新时期我国经济发展面临的重大课题。

一、打造制造强国时不我待

打造具有国际竞争力的制造业，是提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。我国制造业“大而不强”直接制约着经济发展和人民生活水平的提高，创新驱动、转型升级迫在眉睫。

制造业是创新驱动、转型升级的主战场。科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，制造业物化了最新的科技成果，是各国技术创新的主战场。制造技术与装备的重大突破能给一个国家的产业结构、产业布局和发展方式带来重大变化。例如，水平钻井设备和测井仪器及压裂设备的突破，催生了美国页岩气革命，成功改变了美国能源结构，使得美国能够以廉价的能源优势参与国际竞争。同时，制造业是经济结构调整和产业转型升级的主战场。一方面，我们要推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展；另一方面，还要加快传统产业转型升级，推进产业层次从中低端走向中高端。此外，制造业对服务业的发展具有重要的支撑带动作用。如先进的通信设备带动了年增加值约1.4万亿元的信息服务业，发达的汽车制造业将带动几倍于汽车售价的汽车后服务业。

制造业面临严峻挑战。2008年国际金融危机爆发后，世界制造业分工格局面临新的调整，我国制造业面临严峻挑战。从内部因素看，我国经济发展已由较长时期的高速增长进入中高速增长阶段，对经济发展的主导力量——制造业创新驱动、转型升级提出了紧迫的要求。制造业部分产业产能过剩和重复建设问题突出，资源、能源、环境和市场的约束成为发展的主要制约因素。存在的突出问题有：一是自主创新能力不强。核心技术对外依存度较高，产业发展需要的高端设备、关键零部件和元器件、关键材料等大多依赖进口，如我国所需的芯片80%以上依赖进口。二是产品质量问题突出。国家监督抽查产品质量不合格率高达10%，制造业每年直接质量损失超过2000亿元。三是资源利用效率偏低。单位国内生产总值能耗约为世界平均水平的2倍。四是产业结构不尽合理。技术密集型产业和生产性服务业弱，产业集聚和集群发展水平低，具有较强国际竞争力的大企业少。从外部因素看，一方面欧美发达国家推行“再工业化”战略，谋求在技术、产业方面继续保持领先优势，抢占制造业高端，进一步拉大与我国的距离；另一方面，印度、越南等发展中国家则以更低的劳动力成本承接劳动密集型产业的转移，抢占制造业的中低端。我国制造业正面临“前后夹击”的双重挑战。

抓住新一轮工业革命的重大机遇。紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式历史性交汇的难得机遇，将大大加快我国工业化和建设制造强国的进程。今后10年是我国制造业实现由大到强，在创新和综合竞争力进入世界制造强国行列的绝佳发展机遇期。当前，我国已经具备了建设制造强国的基础与优势：一是拥有巨大市场，而需求是最强大的发展动力；二是有着世界上最为完整的制造业体系，具备强大的产业基础；三是一直坚持信息化与工业化融合发展，在制造业数字化方面掌握了核心关键技术，具有强大的技术基础；四是已经形成独特的人力资源优势；五是在自主创新方面取得了一些重要成就，“上天”、“入地”、“下海”、高铁、输电、发电等都显示出巨大的创新力量。