全国27省市晒上半年GDP成绩单 透出哪些变化（3）

要更多关注经济增长质量

全年时间过半。从数据上看，上半年增速高于或低于年度目标的大约各占一半，个别省份已经不可能完成全年增长目标。对此，潘璠认为还是应该更多关注经济增长的质量，而不必过多纠结于速度上零点几个百分点的变化，更不能把增速的回落理解为经济的下降。

潘璠比喻，一个国家、地区的经济社会发展，就如同一辆行驶着的列车。列车不可能永远行驶且不断加速，国家和地区的发展也不可能永远保持较高的速度。

“长期以来，在对发展速度的判断和把握上，从一些地方、部门到部分专家学者，都有一些不尽科学的看法和做法。”潘璠说，即在增速已经很高的情况下，依然把哪怕很小幅度的回落视为不可接受的下滑，并屡屡提出经济增速不能低于某个数字。以城镇固定资产投资为例，如一个城市去年投资1000亿元，如果10%的增速不变，今年就要1100亿元，明年就要1210亿元，后年就要1331亿元……如此类推下去，整个城市不就成了一个越来越大的工地？

近年来，世界大多数国家特别是发达国家，鲜见6%以上的增长速度。如果不包括中国，2013年，世界经济总量前5名的经济体中，美国增长1.88%，日本增长1.54%，德国增长0.43%，法国增长0.21%，英国增长1.66%。虽然印度增速有可能超越中国，但2013年印度GDP总量和人均GDP仅相当于中国的20%和22%。“中国不可能也不应该与总量和人均水平都不是一个量级的经济体去拼速度。”潘璠说。

当前，很多学者反映，经济下行的压力使得中小企业生存处于艰难时期，中国经济的后劲需要中小企业后程发力。事实上，半年多来，央行已经多次采取降息、降准等调控措施。这些措施对增加货币供应量及流动性，降低企业融资成本、缓解融资难困境，减轻购房者房贷压力、促使房市销售回暖，都起到一定的作用。

“但企业发展中遇到的困难，中国经济发展中存在的问题，并非都是资金问题造成的。”潘璠说，着眼长远，还是要积极培育新的经济增长点，优化和调整产业结构、产品结构，尽快改变对少数行业、产业和土地财政的过度依赖，允许房价合理回归，提高发展的质量。还要改进和完善收入分配机制，提高居民收入在GDP分配中所占的比重，并大力缩小收入差距，缓解各类社会矛盾，让更多的民众共享改革发展成果。