变动中的世界政治与日本问题（6）

（六）结论：要想稳定太平洋，美国只有与中国握手

历史的经验值得注意。上世纪整整100年的历史表明，良好的中美关系是亚洲太平洋地区和平的基础。1895年甲午战争和1905年日俄战争结束后，日本崛起于东北亚。20世纪初占领朝鲜、中国东北，并在美国的绥靖下在30年代末全面发动侵略中国的战争。40年代日本进入南洋英美势力范围并在袭击珍珠港后发动太平洋战争。此后美国寻求中国帮助，在中美的联合中，日本战败并在雅尔塔体系中被迫大体退回明治时代的版图。现在回想起来，太平洋战争的发生，美国也负有相应的绥靖责任。在珍珠港事件前一个月即1941年11月，罗斯福还“愿意同日本联系，想法缔结一种联合公约来维护太平洋的和平”，[60]只是当日本人打了美国之后，罗斯福才转而死死地拉住曾被他当作“额外负担”的中国，[61]让中国帮他消化日本造成的恶果。[62]在开罗会议和雅尔塔会议上美国给了中国和苏联不少承诺，[63]在此基础上，才形成了太平洋战争胜利后雅尔塔体系下的远东格局。

太平洋战争胜利后，美国又好了伤疤忘了痛。20世纪50年代初朝鲜战争爆发后，美中关系恶化。1950年至1954年间，美国出现极端反共反华的麦卡锡主义。1959年9月，美国总统艾森豪威尔与苏联赫鲁晓夫会谈后，以牺牲中国利益为代价，形成所谓“戴维营精神”，鼓吹美苏决定国际形势，其结果是美国在60、70年代差点被苏联人赶出印度洋。这迫使反共老手尼克松屈尊于1972年来中国求救，并与中国再次形成战略合作关系。这导致苏联在亚洲的攻势受挫并于90年代初自我解体。

21世纪的美国历史仿佛又回到20世纪初的西奥多·罗斯福时代：面对日本崛起且试图打破远东凡尔赛格局，西奥多·罗斯福以牺牲中国和凡尔赛-华盛顿体系为代价绥靖日本，其后果是老罗斯福搬起的日本之石砸在了小罗斯福的脚上。21世纪初，美国一些少不更事的领袖们又开始玩火，试图再以牺牲中国和远东雅尔塔体系的代价绥靖日本，其结果恐怕也不乐观，因为由美国人点燃的火势并非是随着美国人的指向而是随着风向蔓延的。在此，人们不禁要问，如果太平洋再次失控，如果日本之火再次烧到太平洋东岸，[64]美国是否又要再次寻求中国和俄国的帮助？

值得说明的是，目前的美日合作，乃至所谓的“美台合作”，已不仅仅是冷战层面即以遏制中国和俄国为目标的合作，而是已有了地区性战略合作，破坏远东雅尔塔和平的内容。美国已向世界透露出“埋葬雅尔塔遗产”的意愿，日本更是随声附和并谨小慎微的试探亚洲人接受日本“咸鱼翻身”的底线。[65]

20世纪整整100年的历史还表明：不管美国如何强大，要想稳定太平洋，它就必须实行与大国，尤其是与中国合作的政策。从古罗马到大英帝国的历史表明，世界上没有哪个帝国有那么大的实力可以长期单独包揽和支配世界，美国也不能例外。20世纪太平洋战争、朝鲜战争、越南战争、美苏冷战以及21世纪美国在中东中亚开展反恐战争的结果反复表明，美国并不能独立承担改造全球政治，甚至地区政治的重任。在亚洲近现代史上，向美国正式宣战并打到美国的只有现在声称为美国“盟友”的日本。而亚洲如不出现20世纪40年代那种于日本有利而于中国和苏联不利的地缘政治环境，日本就根本没有向美国发难的政治条件。相反，中美合作则是经过历史考验从而是相对稳定的战略层面的合作关系。以史为鉴，可知兴衰。如果要想锁定太平洋，并有效扭转自小布什上台后美国国势的迅速衰落，历史经验告诉美国，只有与中国握手，握手当然只能是尼克松式的握手。[66]

 

[1] 关于这两种形势判断及其解释，可参阅安卫、李东燕编：《十字路口上的世界——中国著名学者探讨21世纪的国际焦点》，中国人民大学出版社2000年版。

[2] 远东地区，是欧洲人开始向东方扩张时对亚洲东部地区的称呼，以后广泛流行。一般指中国东部、朝鲜、日本、菲律宾和苏联太平洋沿岸地区。但在本文中，也用“亚太”一词，这是从亚洲的视角看欧洲人的“远东”，但所含范围要大于欧洲人的“远东”范围。由于雅尔塔体系是以西方人为主要方奠定的，故本文中用“雅尔塔远东格局”的概念，同时也表明它是“雅尔塔体系”的组成部分。另外，本文中所涉“日本”、“台湾”，有时指日本右翼和“台独”势力，而非日本全体人民和台湾全体同胞。下不赘述。

[3] 1943年12月1日，中、美、英三国发表的《开罗宣言》规定：“三国之宗旨在剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋所夺得的或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。”王绳祖、何春超、吴世民编选：《国际关系史资料选编》，法律出版社1988年版，第859页。

[4] 这里需要说明的是，古代中国对台湾行使的只是皇权下而非现代法权意义上的统治和管辖权，而后者却是现代主权的法律地位确立的法理基础。正是雅尔塔体系将台湾地区纳入法权意义上的中国主权之中。

[5] 《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》（1978年）：“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。”“美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。”

[6] 《中华人民共和国和日本国政府联合声明》（1972年9月）：“（二）日本国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。（三）中华人民共和国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本国充分理解和尊重中国政府的这一立场，并坚持遵循波茨坦公告第八条的立场。”

[7] 丘吉尔：“从波罗的海的什切青到亚得里亚海的特里斯特”（1946），J．艾捷尔编，赵一凡、郭学良主译：《美国赖以立国的文本》（Words That Make America Great），海南出版社2003年版，第635页。

[8] “开罗宣言”，王绳祖、何春超、吴世民编选：《国际关系史资料选编》，法律出版社1988年版，第859页。

[9] 周建明、张曙光著：《美国安全解读》，新华出版社2002年版，第321页。关于美国近些年各种国防报告中的中国视角，可参考周建明、张曙光著：《实力与威胁：美国国防战略界评估中国》，中国财政经济出版社2004年版；周建明、张曙光编译：《以军事力量谋求绝对安全》，国防大学出版社2003年版；周建明主编：《美国的国防转型及其对中国的影响》，山东人民出版社2006年版。

[10] 美国《大西洋月刊》2005年6月发表新保守主义学者卡普兰题为《我们应如何与中国作战：另一场冷战》（“How We Would Fight China：The Next Cold War”）的文章，建议美国把军事势力的重点从中东转向太平洋，并与亚洲各国建立新型盟友关系，共同遏制中国的强大。卡普兰在文章中称，中东对美国来说只是一个短暂的小插曲，而美国军队在太平洋地区与中国的争夺将是21世纪的标志，“和俄罗斯相比，中国将是一个更难应付的敌手”。卡普兰的结论是：中国是美国的头号敌人，并建议美国必须在军事和外交方面进行全面部署去遏制它。

这种冷战思维正是目前美国政府防御和外交政策的核心思想。无论是美国在亚太地区积极推广的联合作战计划，还是美国国防部长拉姆斯菲尔德近期在新加坡提出的中国军费和武力增长论，都充分体现了美国的意图。自2005年6月初美国国防部长拉姆斯菲尔德表示美日两国将签署联合作战计划以来，日本媒体对此大肆宣扬。许多军事专家在仔细研读了其角色分担的具体内容后纷纷表示，这项联合作战计划明显针对中国。日本《产经新闻》连日刊载文章披露了“联合作战计划”的部分内容，其中引人关注的一点是美军将在太平洋地区部署新航母战斗群的消息。在联合作战计划中，美国打算提高陆海空的综合协调作战能力，建设夏威夷和关岛的核潜艇根据地，增强战略轰炸机的战斗力，并将一支新航空母舰战斗群部署到日本。日本媒体指出，中国被划在了“不稳定弧线”内，美国的对华基本政策是缓和的“包围战略”，以阻止中国进出亚太地区，至少也是要将中国排除出以东海和南海为中心的海域，并把日本建设成前线的战略基地。资料来源：“美日构筑西太平洋包围圈 意图实施对华遏制”，

http://world.people.com.cn/GB/14549/3487160.html。

2006年6月16日，美国副国务卿伯恩斯说，美国支持在联合国安理会至少增设２个常任理事国席位，其中包括支持日本成为安理会常任理事国。http://world.people.com.cn/GB/1029/42355/3475462.html。

[11] 罗伯特•卡根，1984-1988年曾任职于美国国务院，美国卡内基和平基金会高级研究员，担任“美国全球领导地位”项目的负责人，同时他也是保守思想库“美国新世纪计划”的创建者和成员。

[12] [美]罗伯特•卡根（Robert Kagan）著，肖蓉、魏红霞译：《天堂与实力——世界新秩序下的美国与欧洲》（Of Paradise And Power: America and Europe in the New World Order）新华出版社2004年版，第37-38、141-142页。

[13] 邓小平：“坚持社会主义，防止和平演变”。《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第344页。

[14] 参议院预算委员会主席贾德·格雷格说：“我认为，总统完全有决心在全世界扩展自由，而这项预算反映了他的决心。他决心要保卫伊拉克和阿富汗等国家不受极端分子的统治。”另外，国务院的预算以及抗击艾滋病等援助项目的预算都出现了显著的增加。按照预算，美国国务院的预算将达到133亿美元，比2005年增加18%。其中，公共外交、对外人员和文化交流项目、人权和法制教育项目以及“千年挑战基金”等项目的预算都出现了显著增加。这些项目都直接向中国提供。资料来源：http://www.peacehall.com/news/gb/intl/2005/02/200502081126.shtml。

[15] 转引自《中国大百科全书·政治学》。关于“雅尔塔体系”，该词条的作者就是将表现为世界大国合作精神及其结果的“雅尔塔体系”与表现为世界大国间尖锐对立的“冷战”现象混为一谈。现转如下：

雅尔塔体系（Yalta System）。第二次世界大战后期美、英、苏三国（主要是美、苏两国）建立的国际关系体系。

体系的建立。1943年，反法西斯战争发生了根本性的转折。为尽快打败法西斯侵略者，对战后世界和平与安全等问题作出安排，美、英、苏三国先后举行了三次首脑会议：德黑兰会议（1943年11月28日～12月 1日）、雅尔塔会议（1945年2月4～11日）、波茨坦会议（1945年 7月18日～8月2日）。会议达成的主要协议和谅解包括:①对德、日作战问题。同盟国将进一步加强合作，协同作战。②处置德国的问题。决定由苏、美、英、法四国分区占领德国，并设置盟国对德管制委员会，还要求德国偿付战争赔款。③波兰问题。确定波兰边界和改组波兰临时政府。④远东问题。苏联同意在欧洲战争结束后两三个月内参加对日作战，条件是：维持外蒙古（蒙古人民共和国）的现状；1904年日俄战争前俄国的权益须予恢复，即：库页岛南部及邻近岛屿交还苏联，大连商港国际化，苏联租用旅顺港为海军基地，中苏共同经营中东铁路和南满铁路，千岛群岛须交予苏联等。⑤未来的国际组织问题。决定建立维护战后世界和平与安全的国际机构──联合国，确定了安理会大国一致原则并定于1945年 4月25日在旧金山召开成立大会。三次首脑会议以公报、宣言和协定等形式确定了它们安排的战后世界秩序，形成了以雅尔塔协定为主体的国际关系体系，即雅尔塔体系。

体系的特点。雅尔塔体系的主要特点是：以美、苏两个超级强国为中心，在欧洲和亚洲建立各自的势力范围，形成了两极对立的战后国际政治格局。体系的中心支柱在欧洲。美苏冷战、东西方的分裂和两大军事集团的对立，是战后欧洲的主要政治特征。两大集团对立的基础是欧洲两大同盟体系：即以苏联为盟主的苏联与东欧同盟体系，以美国为盟主的美国与西欧同盟体系。

体系的瓦解。雅尔塔体系是建立在战后初期国际力量对比基础之上的，但各国经济政治发展的不平衡和民族独立运动的兴起，不断地改变着战后世界各种基本力量的对比，使雅尔塔体系遭到一次又一次的冲击。具体表现在：①1949年中国革命的胜利极大地改变了国际力量对比，彻底打破了美、苏在中国划分的势力范围，挫败了美国控制中国的企图，苏联也不得不在50年代中后期陆续放弃了在中国东北的特权。这是对雅尔塔体系的一个重大突破。50～60年代亚洲、非洲、拉丁美洲的民族解放运动蓬勃高涨，一大批原殖民地、半殖民地国家赢得了民族独立，作为独立的政治力量登上国际舞台。第三世界迅速崛起，在各种国际组织中，特别是在联合国中加强联合，改变了超级大国操纵联合国的局面。②东、西方两个同盟体系各自发生变化和分化。日本和西欧重新崛起，其经济力量以高于美国的速度迅猛发展，资本主义世界逐渐形成了美国、西欧、日本三个经济中心。随着力量对比的变化，西欧和日本独立自主倾向不断增长。同时，东欧国家对受苏联的控制日益不满，独立自主倾向不断发展。两个超级大国对各自盟国的控制力明显减弱。两极格局的基础不断动摇，世界多极化趋势迅速发展。80年代末和90年代初，东欧局势剧变，两个德国统一，华沙条约组织解体，东西方正式宣告冷战结束，特别是1991年底苏联解体，这标志着以两大军事集团对峙为基本特征的国际格局发生了根本变化，雅尔塔体系已完全瓦解。（王炳元）

[16] 1946年3月5日，丘吉尔在美国富尔敦城发表题为“和平砥柱”的著名讲演，鼓吹英美建立“特殊关系”主宰世界，以苏联为对手，强调“铁幕”已在欧洲大陆落下。由此揭开了美苏冷战的序幕。

[17] 刘绪贻 李存训著：《美国通史》第6卷，人民出版社2002年版，第167页。

[18] 1986年7月28日，苏共中央总书记戈尔巴乔夫在符拉迪沃斯托克发表讲话，阐述苏联对亚太地区的政策，他宣布苏联将从阿富汗分阶段地撤军，并同蒙古讨论了撤军问题。

[19] 中国战略与管理研究会主编：《战后50年世界大事纵览》，中国大百科全书出版社，第280页

[20] 自日本和美国政府于1997年签订“日美防卫合作指针”以来，日本就一直希望通过修改相关内容来实现自己的政治和军事企图。为这次修改，日本和美国进行了长时间的接触。1999年5月24日，日本政府通过了《自卫队法修正案》、《周边事态法案》和《日美物资劳务相互提供协定修正案》。根据这三项法案，如日本周边地区发生武装冲突，日本自卫队就可以配合美军作战，向美军提供除作战现场之外的一切支援；自卫队的舰艇和战机可以自由派出日本，“救护”和“寻找”在国外的日本人，救护美军伤员并寻找美军失散人员；日本政府也能够随心所欲地要求地方政府和企业向美军提供各种后方援助。这为日本政府向海外派兵扫清了法律障碍。来源：“‘日美防卫’首提台海遏制中国竟成共同战略”，

http://news.163.com/05/0201/11/1BGJ78DD0001121Q.html。

[21] 中美联合编审委员会：《简明不列颠百科全书》（3），中国大百科全书出版社1985年版，第557页。

[22] 2005年4月，日本新的防卫大纲（正式名称为“平成17年度后防卫计划大纲”）开始实行，新大纲承认：“中东至东亚地区，一直以来对我国的经济联系十分紧密，我国的海上交通线亦经过此地。对于资源、能源大半依存进口的我国来说，（这一地区的）安定十分重要。为此，必须推进相关各国在安全保障问题的共同合作，努力保证这一地区的安定。”来源：“日本未来五年中期防卫计划透视”，

http://world.people.com.cn/GB/42032/3414551.html。

[23] “钓鱼岛”，在此确切地说，应称为“钓鱼岛列屿” ，下同。

[24] “到1943年底，美国计划者们在反攻路线的选择中更倾向于主要从太平洋着手。进攻路线具体是，1945年发动以占领中国台湾为目标的作战。太平洋的四条进军目标全部是中国台湾。”参见韩永利著：《战时美国大战略与中国抗日战场：1941-1945》，武汉大学出版社，2003年10月版，第250页。

[25] 吴廷璆主编：《日本史》，南开大学出版社1994年版，第471页。

[26] 19世70年代，实行明治维新后的日本开始对外“开疆拓土”，向南把琉球和台湾作为扩张的目标，声称台湾是“土番”居住区，是“无主之地”，不在中国主权之下。1874年4月，日军入侵台湾。中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室编：《中国台湾问题》，九州出版社1988年版，第7页。

[27] 刘俊田等译注：《四书全译》，贵州人民出版社1988年版，第405页。

[28] 新华社东京2005年6月22日电，据日本媒体报道，日本厚生劳动省政务官森冈正宏22日再次否定远东国际军事法庭的审判结果。森冈当天上午在超党派“日本会议国会议员恳谈会”会议上说，远东国际军事法庭是什么样的审判（值得疑问），战争是双方都做了坏事。只有战胜国正确，而战败国不好，这种说法是错误的。他说，在被占领下（日本）实行了严厉的言论控制，被贴上了那场战争只有日本不好的标签。他还强烈要求小泉首相继续参拜靖国神社。“日本会议国会议员恳谈会”当天通过了支持小泉首相继续参拜靖国神社的决议，并表示反对对甲级战犯进行分祭和建设新的追悼设施。来源：“日本政府高官再次否定远东军事法庭审判结果”，http://world.people.com.cn/GB/1029/42354/3488512.html。

[29]  中新网2005年6月22日电，据法新社报道，日本首相小泉纯一郎今天声称，他觉得在参拜靖国神社的问题上，没有必要屈服于中国与韩国要其停止参拜的压力。“小泉声称不会屈服中韩要其停止参拜的压力”，http://world.people.com.cn/GB/1029/42354/3488863.html。

[30] 2005年6月30日人民网联合国电  记者何洪泽报道：代表多个美国人权团体的世界抗日战争史实维护联合会，今天向联合国秘书长安南递交了他们征集的全世界41个国家4 00万人的签名，反对日本在承认其二战罪行，并作出真诚道歉和赔偿之前，成为安理会常任理事国。该组织代表在递交请愿书的同时，还给安南写信，指出日本必须停止否认和歪曲其在二战中的罪行。日本的道歉必须以法律的形式通过，授权日本首相和天皇向所有国家进行公开道歉，对受害者进行赔偿，收集和保存二战罪行的证据，在教科书中不歪曲和隐瞒，禁止任何人否认这一历史，违反者应受到惩罚。该组织还在联合国前举行示威，并召开讨论会，从各方面揭露和批判日本至今不承认二战罪行的错误行为。 （来源：“41个国家4 200万人向安南递交反对日本入常签名”， http://world.people.com.cn/GB/1029/42354/3509784.html。）另据中新社北京2005年7月23日电，李肇星当天下午受邀为参加全国青联全委会的委员们举行形势报告会。他表示，联合国不是富人俱乐部，联合国的权力是“二战”结果赋予的。安理会的任务是维护世界和平，反对世界战争。而某些国家至今仍未认清二战历史，“这在道义上是可耻的，在政治上是中国人民和亚洲人民不能忘记的”。（来源：“李肇星称安理会改革应首先增加发展中国家代表”，

http://world.people.com.cn/GB/1029/3564209.html。）

[31] 《中美英三国开罗宣言》：“三国之宗旨在剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋所夺得的或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。日本亦将被逐出于其以暴力或贪欲所攫取之所有土地，我三大盟国轸念朝鲜人民所受之奴役待遇，决定在相当期间使朝鲜自由独立。”王绳祖、何春超、吴世民编选：《国际关系史资料选编》，法律出版社1988年版，第859页。

[32] 《中美英三国促令日本投降之波茨坦公告》：“七、直至如此之新秩序成立时，及直至日本制造战争之力量业已毁灭，有确实可信之证据时，日本领土上经盟国指定之地点，必须占领，俾吾人在此陈述之基本目的得以完成。八、开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。”王绳祖、何春超、吴世民编选：《国际关系史资料选编》，法律出版社1988年版，第876页。

[33]“日本逐渐成为‘普通国家’是必然趋势”，http://www.irchina.org/news/view.asp?id=94。

“日本的崛起与中日关系的未来”，http://www.irchina.org/news/view.asp?id=211。

“日本崛起的必然”，http://www.ccforum.org.cn/viewthread.php?tid=3308。

[34]“因为日本的崛起是必然的，问题的关键不是其力量的强大，而是日本如何使用力量。思考日本崛起后将以何种方式行事，以规则约束之，这才是事先规范日本行为的未雨绸缪之策。自卫队从技术、开支和战斗力上讲早已是世界一大军事力量，指望其专守防卫而心安理得，是掩耳盗铃、不切实际的。就算日本没有修改宪法，如爆发战争，谁能约束之？日本成为对世界和平与发展负责任的大国，才是亚洲和世界各国之所望。认为日本崛起后一定会重演历史，恐怕是世界大战思维作怪。关键不是与过去的日本作纵向比较，而是与中国作横向比较，即两国的崛起是在亚洲一体化刚刚起步的情形下的和平竞争，这是准确定位未来中日关系发展的大前提。”来源：“日本的崛起与中日关系的未来”，

http://www.irchina.org/news/view.asp?id=211。

[35] “斯大林同志同蒋介石的私人代表蒋经国的会谈记录（1945年12月30日21时）”，参见[俄]A . M . 列多夫斯基著，陈春华、刘存宽等译：《斯大林与中国》，新华出版社2001年版，第28页。

[36] 中共中央文献研究室编：《毛泽东年谱（1949-1976）》第3卷，中央文献出版社2013年版，第6页。

[37] “日本参议院通过规定修宪手续的《国民投票法》”，

http://news.zj.com/international/detail/2007-05-14/802170.html。

[38] “安倍承诺3年后修宪　此番言论在日本引起极大不满”，

http://web.xwwb.com/wbnews.php?db=3&thisid=97676。

[39] “‘日美防卫’首提台海 遏制中国竟成共同战略”，

http://news.163.com/05/0201/11/1BGJ78DD0001121Q.html。

[40]“美国表示将在日俄北方四岛争端中站在日本一边”，

http://news.sina.com.cn/w/2004-12-15/13254531389s.shtml。

[41]“小泉重申要解决日俄两国间的领土问题 ”，

http://news.sina.com.cn/w/2005-04-16/19055668963s.shtml。

[42] 2005年4月30日电，据日本共同社报道，围绕联合国改革在纽约召开的联合国大会协议会上，美国驻联合国大使28日称，“美国强烈支持日本成为联合国安理会常任理事国”，表明美国支持日本“入常”的立场。美国对日本“入常”的态度曾经过几次变化。美国曾表示反对为联合国改革设时限，一度为日本“入常”泼了冷水，但此后，美国助理国务卿金·霍尔姆斯就扩大安理会常任理事国的问题发表声明，不反对安南秘书长做出的9月底达成共识的建议，称这是美国政府的方针。

http://world.people.com.cn/GB/41219/3362046.html。

另据中新社联合国2005年7月12日电，美国国务院联合国改革高级顾问希瑞琳·塔西克里(Shirin Tahir-Kheli) 7月12日在联大会议上发言时表示：美国支持联合国改革，支持安理会的扩大，但反对存在巨大分歧的安理会改革方案。美国认为现在不应该就安理会扩大的任何方案进行投票表决。塔西克里重申，美国支持日本成为常任理事国。资料来源： “美国在联大会议上发言明确表示反对四国联盟提案”，

http://www.chinanews.com.cn/news/2005/2005-07-13/26/598804.shtml。

[43]“布什今晚抵日访问 预计将强调日美军队连带关系”，http://military.people.com.cn/GB/52937/52939/3858185.html。

[44]日本自民党周年谋修宪 改“自卫队”为“自卫军”，

http://world.people.com.cn/GB/1029/42354/3877829.html。

[45] “驻日美军整编”是美国新一轮全球军事基地调整的重要环节，也是日美加强军事一体化，并扩展军事合作范围的重要推动器。根据2005年日美达成的驻日美军整编中期报告书，整编主要内容包括：1．改编美陆军第1军司令部（美国华盛顿）并迁移至日本座间基地（神奈川县）；2．将日本自卫队的司令部功能转移至驻日美军座间基地（神奈川县）和横田基地（东京），以此强化日美协同指挥功能；3．美军在日本冲绳的普天间机场（宜野湾市）转移到施瓦部基地（名护市），同时把空中加油机转移至海上自卫队鹿屋基地；4．美国驻冲绳第3海军陆战队司令部有6 000人转移至关岛、1 000人转移至日本本土，日本将负担大部分海军陆战队的转移费用。这笔费用的数额也是驻日美军整编能否出台最终报告的焦点问题。

http://military.people.com.cn/GB/42964/57866/4347025.html。

[46] 据新华社2006年5月3日专电，美日两国外交、防务最高长官5月１日在美国国务院举行日美安保磋商会议，就驻日美军整编最终报告达成协议。分析人士认为，这意味着日美军事同盟进入“新阶段”，日本事实上成为美军在东亚的战略据点。美国国务卿赖斯、国防部长拉姆斯菲尔德和日本外务大臣麻生太郎、防卫厅长官额贺福志郎１日上午举行了约１小时的“2＋2”会谈。在会后举行的联合新闻发布会上，双方宣布已经就驻日美军整编最终报告达成一致。报告的实质内容有三：一是整合驻日美军和日本自卫队的军事指挥功能；二是把日本“改造”成美国在东亚地区的战略据点；三是把驻冲绳的部分美国海军陆战队转移到太平洋上的美国关岛，增强美军在全球军事行动中的机动性。根据报告，2008年9月前，位于美国华盛顿州的美军第一军团司令部将改编成“综合作战司令部”，迁至位于日本神奈川县的美军座间基地；2012年前，在座间基地新设日本陆上自卫队核心部队中央快速反应部队的司令部；至2010年，日本航空自卫队航空总队司令部将转移至位于东京都郊外的美军横田基地，基地内将新设“日美联合运用协调中心”。报告还明确了加强日本作为美军战略据点的具体措施。报告还认定，驻日美国海军陆战队1.8万名士兵中的8 000人及他们的9 000名家属将最晚在2014年转移部署至关岛，日本政府将承担102.7亿美元搬迁费用中的60.9亿美元。日本还将在2014年底前在冲绳县人口相对较少的名护市建造一个拥有两条1 800米长跑道的新机场，以替代美军现在使用的冲绳县宜野湾普天间机场。日本共同社认为，最终报告意味着日美军事“一体化”的加速，日美同盟进入“新阶段”——在防卫上，由冷战期间美国防卫日本转变为日美共同承担防卫任务；在地区安全上，日本成为美国在东亚的战略据点，日本事实上将卷入美军在亚太地区的军事行动。日美同盟将更具有“攻击性”。据报道，最终报告建议，“为加强同盟的能力，双方讨论防卫合作的方式”，包括重新修改“日美防卫合作指针”。 来源：“驻日美军整编方案敲定 日美军事‘一体化’加速，日本事实上将卷入美军亚太军事行动”，

http://world.people.com.cn/GB/1029/4347032.html。

[47] “布什发誓要埋葬雅尔塔遗产 普京反驳历史修正观”，

http://news.163.com/05/0510/12/1JD0LH3I0001121S.html。

[48] 转引自吴廷璆主编：《日本史》，南开大学出版社1994年版，第472页。

[49] [日]历史研究委员会编，东英译：《大东亚战争的总结》，新华出版社1997年版，第6页。

[50] 小泉强调日本“只做经济大国，不做军事大国”，http://world.people.com.cn/GB/1029/3368394.html。

[51] 2004年9月11日，陈水扁在“接见”日本众议员村上诚一郎及鸭下一郎时声称，台湾与日本“两国”是最好的伙伴与同盟：包括是“价值同盟”、“经贸伙伴”与“军事同盟”。他借口称，台、日是“军事同盟”，“面对来自中国大陆的威胁，绝非台日两国所乐见”。

来源：http://mil.fjii.com/2004-09-12/hxfht_2212.htm。

另据日本共同社报道2005年12月24日报道，台湾执政的民进党在二战结束60周年之际，就对日关系制作了一份内部文件。该文件一方面批判了日本对台湾的殖民统治和侵华战争，同时又超越了对日本的“仇恨”，表示将强化与日本的“准战略伙伴关系”来对抗正在崛起的中国大陆。来源“民进党内部文件曝光：强化日台关系对抗大陆”，http://news.sina.com.cn/c/2005-12-25/11087812135s.shtml。

[52] 台湾《中国时报》2003年10月26日报道，李登辉25日在为“李登辉学校”上课时表示，依照历史，钓鱼岛既不是台湾的，也不是大陆的。钓鱼岛的主权问题是从1971年开始的，以前没有人说钓鱼岛是属于中国大陆或是台湾的，因为那一年大陆在海底发现了石油。他还批评台“行政院长”游锡堃指钓鱼岛属于台湾宜兰县，是不懂历史。

[53]  “老罗斯福”即西奥多• 罗斯福（ Theodore Roosevelt，1858—1919），美国总统（1901—1909），共和党人，1898年组织志愿兵团参加美西战争。1899—1900年任纽约州长。1901年当选为副总统，同年麦金莱总统遇剌死后，继任总统。其远东政策重日轻华。“小罗斯福”即富兰克林•德兰诺•罗斯福（Franklin Delano Roosevelt，1882—1945）。美国总统（1933—1945）。民主党人。西奥多• 罗斯福的堂弟。曾为律师。1913—1920年任海军部次长。1928—1932年任纽约州长。1933年就任总统。1941年8月与丘吉尔发表《大西洋宪章》，太平洋战争爆发后，美国参加反法西斯同盟。1944年破例连任总统。

[54]“布什发誓要埋葬雅尔塔遗产 普京反驳历史修正观”，

http://news.163.com/05/0510/12/1JD0LH3I0001121S.html。

[55] 王绳祖、何春超、吴世民编选：《国际关系史资料选编》，法律出版社1988年版，第859、876、897页。

[56] 所谓“有事法制”，实际上就是“战时法制”。“有事法制”相关的三项法律是指《应对武力攻击事态法案》、《自卫队法修正案》和《安全保障会议设置法修改案》。其主要内容是说在“发生武力攻击事态”或者“预测到武力攻击事态”时，中央和地方政府以及国民如何应对，其中包括设置以首相为首的应对总部；经国会同意后，首相有权向自卫队、地方政府和公共机构下达进入战争状态的命令；地方政府和国民届时必须与中央政府合作等。所谓“武力攻击事态”是指日本本土受到外国武力攻击，以及公海上的日本舰船和飞机受到攻击，而且被日方认定为是“有组织、有计划的攻击”；日本根据《协助联合国维护和平行动法》或根据《应对恐怖特别措施法》派到他国活动的自卫队部队及政府派驻的海外机构受到攻击；等等。“预测到武力攻击事态”是指某国表明对日本有武力攻击意图，并为此集结舰船或飞机，或者向发射导弹的火箭注入燃料等；某国为攻击日本而召集预备役和禁止军队要员外出以及“为攻击日本构筑新的军事设施”等。法案规定，首相判断发生上述事态后，可命令自卫队行使武力甚至先发制人。

“有事法制”从出笼到形成法律，经历了一个长期的酝酿过程。1963年，日本自民党政权开始研究建立“有事法制”。当时防卫厅秘密研究的“三矢计划”以爆发第二次朝鲜战争并波及日本为假想前提，规定届时要实行国家总动员，使政府机关处于临战状态，召开临时国会，在两周内通过“有事法制”、战时预算等项法案，以确保自卫队自由行使武力。1977年，日本政府又提出要建立“有事法制”，但由于日本国内反对呼声强烈和周边国家警惕，因此有关“有事法制”问题一直在暗箱中操作。1981年，日本政府第一次发表了“有事法制”研究的中间报告。1991年，日本利用海湾战争之机，通过修改自卫队法和设立《协助联合国维护和平行动法》，首次使自卫队走出了国门。1997年，日本《防卫白皮书》正式提出建立“有事法制”问题。此后，日本三任首相都为建立“有事法制”造过舆论。与此同时，日本强化了与美国的军事同盟，修改了防卫指针。1999年，制定出为日本自卫队开向海外进一步制造根据的《周边事态法》。2001年，日本又借“9·11”恐怖事件制定了自卫队支援美军等反恐法律，再度扩大了自卫队的活动范围。2002年，日本政府根据所谓的反恐法律向印度洋派出了自卫舰，给美军以后勤支援，并同时将“有事法制”相关法案提交国会通过，但未成功。2003年，日本政府借伊拉克战争之机，再次把相关法案提交国会，于5月15日获众议院批准，6月6日又在参议院获得通过。

[57] 中曾根康弘著，联慧译：《日本二十一世纪的国家战略》，海南出版社、三环出版社2004年版，第131、265页。

[58] “同英国工党代表团的谈话” (1954年8月24日)，《毛泽东文集》第六卷，人民出版社1999年版，第341页。

[59] 中共中央文献研究室编：《毛泽东年谱（1949-1976）》第3卷，中央文献出版社2013年版，第7页。

[60] 1940年5月底，鉴于德国的胜利，为了使日本不乘机南进，罗斯福对摩根索说：他“愿意同日本联系，想法缔结一种联合公约来维护太平洋的和平。”罗斯福维持与日本谈判的想法不是“根本改变日美关系，而是争取时间……如果情况允许，就一直拖延到把希特勒打败以后，国际形势的变化甚至可能使日本改变政策，而不必进行战争”。1941年11月17日，罗斯福授意赫尔拟就为期6个月的“临时协议草案”，提出：美国恢复同日本的经济关系，并促使中日谈判。作为交换，日本不再向印度支那、“满洲国”边界或任何南部地区（荷属、英属或暹罗）增派军队，日本同意在美国参加欧洲战争时，不援用“三国条约”的规定。美国国务院也拟就了自己的“临时妥协”条文。参见：韩永利著：《战时美国大战略与中国抗日战场：1941-1945》，武汉大学出版社，2003年10月版，第51、55、61页。

[61] 20世纪初美国决策层已意识到日本的崛起并且有可能成为一个比俄国还难对付的敌手，但西奥多• 罗斯福认为“鉴于中国的软弱，美国和中国结盟将一无所获，只会增加额外负担。”同时他也相信，只要对日本持尊重态度，日美冲突还是可以避免的。参阅孔华润：《美国对中国的反应》（中译本），复旦大学出版社1989年版，第58、65页。

[62] 在1942年上半年，美国的全部问题就是如何使中国拖住日本，不使其大规模增兵太平洋和西进印度。美国参谋长联席会议的指令就是：第一，增加美国支持中国政府从事战争的有效性；第二，支持促进中国军队有效战斗。参见：韩永利著：《战时美国大战略与中国抗日战场：1941—1945》，武汉大学出版社，2003年10月版，第122-123页。

[63] 美国学者达莱克就史迪威赴华问题作了评述：罗斯福决心推行“欧洲第一”的战略，近期内不给中国以大规模援助……他希望一方面使中国能够继续抗战；另一方面通过给予它的地位使它的幻想得到满足，但又强调长远的利益来防止它要求更多的援助。[美]罗伯特·达莱克著，陈启迪等译：《罗斯福与美国对外政策》，商务印书馆1984年版，第475页。

[64] 中新网2006年4月24日电，据韩国《东亚日报》报道，美国国会研究部(CRS)报告最近指出，日益加强自信的日本在认为亲美对自己不利的时候，可能会对美国说“不（No）”。据日本《东京新闻》22日报道，美国国会研究部在关于美日关系的国会报告中说，近来，日本在外交上不断加强自信（assertiveness）。虽然这种自信目前与美国的国家利益一致，但“今后可能会成为敢说‘不’的日本”。美国国会研究部在题为《日美关系（Japan-US Relations）》的这份报告（19页）中，指出了日本显示自信的4个例子。第一，在小泉纯一郎首相的领导下，日本加强了与美国的关系。第二，制定对中国的强硬政策，削减相互援助。在领土和历史问题上不让步。第三，欲成为联合国安理会常任理事国，并与东南亚国家推进自由贸易协定（FTA）谈判，努力扩大影响力。第四，日本领导人追求“普通国家化”，欲把集团安全保障法制化。该报告对未来的美日关系下结论说：“如果日本再积极，就会与美国的国家利益相违背，或日本领导人会认为亲美对自己不利，从而向美国提出异议。”《东京新闻》报道说，该报告作为美国国会决定对日政策的重要资料使用。“美国会研究报告:日本总有一天会对美国说‘不’”，

http://news.china.com/zh_cn/international/1000/20060424/13269695.html。

[65] 2005年6月27日，日本目前在位的明仁天皇和皇后赴塞班岛，为二战期间在该岛丧生的4万余名日军和1万余名平民“慰灵”，这将是二战结束60年来，日本天皇首次赴海外祭拜二战阵亡日军及平民。据日本《读卖新闻》报道，日本天皇和皇后将在塞班岛访问两天，期间，二人将首先前往二战期间日军及日本平民拒降投海自尽的两处海边悬崖默哀，然后访问日本在塞班岛建设的“中部太平洋牺牲者之碑”，该碑纪念在塞班岛战役中丧生的所有军民。日本政府在20世纪70年代在亚洲各地建设了十余个这样的纪念碑。最后，日明仁天皇及皇后还将访问专为在塞班岛阵亡的5 000余名美军和1 000余名在战争中丧生的岛民设置的纪念碑。报道说，这是日本天皇首次以“慰灵”，而不是以“友好亲善”为目的出访海外。日本天皇皇后曾于1995年二战结束50年之际在日本本土的广岛、长崎和冲绳进行“慰灵之旅”，而此次则将“慰灵之旅”延长到了海外。来源：“日本天皇今首赴海外塞班岛祭拜二战阵亡日军”，

http://world.people.com.cn/GB/1029/3498363.html。

[66] 尼克松记录了他1972年到中国时与周恩来握手时的想法与感受。他写道：“我知道。1954年在日内瓦会议时，福斯特 • 杜勒斯拒绝同周握手，使他深受侮辱。因此，我走完梯级时决心伸出我的手，一边向他走去。当我们的手相握时，一个时代结束了，另一个时代开始了。”尼克松著，裘克安等译：《尼克松回忆录》（TheMemoirs of Richard Nixon），中文版，世界知识出版社2001年版，第672页。