揭开空白罚单背后的“执法艺术”

【事件介绍】

西安警车违停被贴空白罚单 市民质疑称“糊弄人”

西安市边西街一排违停车辆，8月8日早晨被交警全贴上了罚单，就连一辆违停的警车一视同仁也贴上了罚单。

可细心的市民看到这辆违停的警车上贴着的罚单什么都没有填写。车辆牌号一栏，空白。违法停车时间一栏，空白。违法停车地点，空白。“这罚单贴的真艺术。什么都不填，这不是糊弄人呢?”有市民质疑道，“远远地望去，一排违停车辆都贴了罚单，连警车也贴了。乍一看还以为一视同仁，可实际上在糊弄人呢。”

中午，记者在边西街看到了这辆违停警车，车窗上确实贴着一张空白的罚单，旁边就连一辆没有悬挂车牌的社会车辆，车窗上贴着的罚单上也填写了违停时间和违停地点。此外，其他违停社会车辆，车辆牌号、违停时间、违停地点也是正常填写的，唯独这警车是空白罚单。

空白罚单背后是“赤裸裸”的权力傲慢

远远地望去，一排违泊车辆都贴了罚单，连警车也贴了。近看这辆违停的警车上贴着的罚单什么都没有填写。违法停车时间、停车地点、车辆牌号一栏都是空白，原来这只是一张空白罚单。面对这张空白罚单，市民质疑：乍一看还以为一视同仁，可实际上在糊弄人呢！

这罚单贴的真艺术。以前警车也出现过被贴空白罚单的情况，回应是临时有任务，填写匆忙所致，那么这次西安交警队如何回应？“违法停车告知单”必须规范书写，信息记录齐全。什么都不填，玩掩耳盗铃的把戏，看似是糊弄老百姓的“小聪明”，实则是懈怠自身职责、戏谑神圣法律的“大愚蠢”。

法律具有最高的权威性和严肃性，但当法律成为执法者手中任意摆弄的工具时，法律也就开始走向了虚无。如果法律是因人而异的，法律对一部分人有制约，对另一部分人没有约束。长而久之，尊法、畏法、守法的观念淡化，法律的引导、教育、规范作用消失。作为执法部门，不管什么车，只要违章了，都按正常程序处理，这样公私有别，人为制造“特权车”，无疑是对公信的践踏。

违法就要受到制裁。执法主体对执法对象的宽执法、不执法，不仅亵渎法律的权威性，造成执法不严、社会不公，而且极易引发执法部门的腐败。要么是因为糊里糊涂，要么是别有用心，但都折射出权利的傲慢，是执法者任性妄为的表现，而这两者都是法治的天敌。这样以来，无疑向社会传递出一个错误的信息：对法律规则不必当真，可以在执法的空间中“躲避”，而不需主动遵守法律。这对法律的平等性、权威性、正义性和神圣性，构成严重挑战，对法制秩序是一种严重损伤。

一张空白罚单，折射出执法者知法犯法、选择性执法的素质缺失和履职短板。当然，执法需要自由裁量权。但这种自由裁量必须在法律许可的范畴之内，必须符合法治精神。作为执法部门，警车违停影响严重，而警察贴空白罚单的影响更加恶劣，这样公然袒护自家人是对法治精神的极大破坏。