保持和增强政治性先进性群众性 开创共青团工作新局面（3）

从为青年尽责的维度，着眼当好党联系青年的桥梁，大力改革创新。当好党联系青年的桥梁，是共青团在国家治理体系中发挥作用的基本支点，也是代表青年、维护青年的主要着力点。凝聚青年、服务大局，主要是把党的主张和要求宣传贯彻到青年中去，是“下达”。共青团工作的另一个重要方面是“上传”，就是要把青年的声音传递给党和政府。“上传”的工作做不好，“下达”的工作就会打折扣。青年是社会的晴雨表。他们的合理意愿诉求得到表达和维护，对于国家和社会治理十分重要。目前，一些团组织代表和维护青年的意识还不强、收集传递青年声音的渠道还不多。中央已经明确人民团体协商是开展社会主义协商民主的重要渠道之一，各级团组织要积极推动将青年关注关切、与青年利益相关的议题纳入协商范围，积极探索提案、座谈、恳谈、建言献策等青年便于参与的多样协商渠道，继续开展好“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，积极反映青年的呼声，从源头上代表和维护青年合法权益。要集中打造好“青年之声”网络平台，利用网络新媒体的便捷性、互动性特点，随时随处收集广大青年的声音，让青年的意见建议有渠道表达、能得到回应。

从对共青团自身负责的维度，着眼团要管团，大力改革创新。团要管团是共青团的立足之本、成事之基，是共青团事业发展的有力保障。当前，团的基层组织覆盖不足的问题、团的基层基础薄弱的问题、共青团员先进性不强的问题、团的领导机关和团干部队伍中存在种种与工作需要不相适应的问题等等，都制约着共青团的自身建设和事业发展。

一要创新共青团的基层组织设置。在提升机关、学校、国企等传统领域团组织活力的同时，大力推进非公、社会组织、流动青年、行业、园区、楼宇、合作社团建等多种纽带、多种形式的团组织建设，加强通过区域团建整合组织力量，构建纵横交错的基层组织网络。

二要做强共青团的基层基础。推动落实党委领导工作机制、党建带团建工作制度、党政各部门支持青年工作协调机制等，推动落实基层工作人员、经费等基本保障，加大在工作力量、工作资源、工作项目等方面对基层的支持力度。

三要加强共青团的先进性建设。严格入团标准、控制团员规模，严格团的组织生活、定期开展团员意识集中教育实践活动，推动团员将身份亮出来，组织全体团员加入注册志愿者和网络文明志愿者，动员各领域团员立足岗位创先争优。

四要深化共青团领导机关改革。探索吸收更多兼职、挂职人员和志愿者加入工作队伍，推动将工作重心从机关转向基层。

五要加强共青团干部队伍建设。突出加强对团干部的理想信念教育和作风建设，扎实开展“三严三实”专题教育，深入开展“团干部如何健康成长”大讨论，持续开展“走进青年、转变作风、改进工作”活动，建立团的领导机关干部多形式、常态化下沉基层的机制，教育引导团干部坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风。