积极抢占生物产业制高点

近年来，全球范围内生物技术和产业呈现加快发展的态势，主要发达国家和新兴经济体纷纷对发展生物产业作出部署，作为获取未来科技经济竞争优势的一个重要领域。当前，中国经济正由要素驱动向创新驱动转变，生命科学和生物技术在支撑引领经济发展中的作用日益显现。面对未来，我们亟需做好准备，通过培育高附加值生物产业链，不失时机地抢占这一战略性新兴产业发展的制高点。

（一）

当前，全球药品市场增速趋缓，化学药物创新难度增大，生物技术药物成为创新药物重要来源。根据相关统计与分析，全球生物医药产业2013年全球产值约达到1997亿美元。预计在2010至2020年间将保持13.5%以上的年增速，到2020年可达到4979亿美元的规模。尽管全球药品市场增速趋缓，但是新兴市场发展迅速，以中国为代表的新兴市场将重塑全球药品市场格局。随着化学新药创制难度增大，生物技术药物逐步成为创新药物的重要来源。同时，生物技术药物的市场份额在逐年上升，2011年生物技术药物的份额占到了18%，在全球Top100的药品销售额中，生物技术药物的市场份额增加非常显著。干细胞生物技术和治疗性抗体将是生物技术药物的研发热点。

生物技术与信息技术融合趋势明显，生命健康服务产业将成为新的生长点。生物技术和信息技术的交叉融合创新将会使生命科学产业产生重大的影响。无线传感器、基因组学、成像技术和健康信息等技术的融合带来的变革使得个体化医疗以及生命健康服务产业成为新的生长点，将推动基因测序服务、生物芯片检测服务干细胞医疗等领域的快速发展。包括云计算、社交网络和大数据分析在内的多种技术支持智能移动技术在医疗保健中发挥作用。基于移动通讯的个体医疗设备与远程医疗和数字决策医疗结合的数字医疗体系将形成新的医学模式。

合成生物学技术领域市场前景巨大，国际竞争态势显现。合成生物学通过对基因工程、代谢工程等技术基础的整合，利用工程化理念，对生命过程或生物体进行有目标的设计、改造乃至重新合成，通过建立化学品生物制造新途径，从医药和诊断入手，发展到生物制造，辐射到农业、能源和环境科学技术领域，创造针对生物医药、环境能源、生物材料等问题的新“生命体系”。合成生物学可能带来新一轮工程技术革命的浪潮，对于解决与国计民生相关的重大生物技术问题有着长远的战略意义和现实的策略意义。

目前合成生物学的一些特定应用已经显现，但在工业生物技术、生物能源与卫生保健等工业部门的长期潜力依旧尚未开发，具体应用将会包括生物传感器用于识别感染、个性化医疗、废物处理、降低可再生化学品、材料和燃料的成本等。根据商业研究与咨询公司BBC的预测，至2016年，合成生物学的全球市场将达到100亿美元，2011至2016年的复合年均增长率为45%。巨大的市场规模和增长率使得各国政府和跨国企业纷纷布局合成生物学技术，国际竞争的态势已经显现。

生物技术向工业领域不断融合渗透，生物制造产业进入产业生命周期中的迅速成长阶段。工业生物技术的价值在于其改进其他工业的能力，生物制造对目前40%的行业都有渗透，并将极大地影响一个国家的工业经济地位以及环境安全状况。工业生物技术促进大宗化学品原料及高分子材料的生产从石油基向生物基转变，并可简化生产工艺，降低生产能耗、物耗，减少环境污染，保证产品的长期可持续生产。

2013年，全球生物制造规模约1700亿美元，随着工业生物技术的突破以及下游商业化应用的不断开拓，预计未来5至10年生物制造产业将加速增长，年均增速将超过15%。美国农业部预测，到2025年占22%的全球化学产品将由生物基原料制造。世界经合组织预测，至2030年，将有35%的化学品和其他工业产品来自工业生物技术，生物制造产业的总产值将占全球生物产业约40%的份额。

目前全球和中国的生物制造产业正处于技术攻坚和商业化应用开拓的关键阶段，美国、欧盟、日本等全球主要发达国家和地区纷纷将包括生物制造产业纳入国家发展战略，制定积极的产业促进政策，提升技术创新能力和加快产业化进程。