李克强：决不能让第三方评估报告“束之高阁”（2）

各级政府要加快转变职能，把更多精力放在监管、服务上来

在“增加公共产品和公共服务”的第三方评估报告中，有关机构反映的突出问题，是国务院确定的重大工程项目在一些地方进展“不理想”。

李克强说，这里面既有地方“不作为”的问题，也有不合理政策造成的“路障”，比如工程项目的前置审批事项过于繁复。

他说，推动政策落地，不仅需要各级政府有所作为，同时，也要更进一步推进简政放权，打通政策落地各个环节中的“中梗阻”。

“本届政府取消、下放了大量审批事项，但在安全生产和食品安全监管方面反而是加强的。”总理说，“不合理的审批事项，该取消的就要取消，但是监管职能不仅不能放松，还要加大力度。各级政府要加快转变职能，把更多精力放在监管、服务上来。”

以扶贫为切入点，深化机制改革，整合财政资金

关于“实施精准扶贫、精准脱贫”政策落实情况的第三方评估中，有关机构负责人提出了两个突出问题，一是贫困人口精准识别机制有待完善，二是扶贫资金用途分散、约束多，难办大事。这位负责人举例说，一个贫困县争取到的扶贫资金居然包括9种专项资金，经费使用时财政管理的刚性结构约束太强。他因此建议下放资金项目申报权，加强资金使用和项目管理的弹性。

李克强当即要求有关部门将“低保”和“扶贫”的统计合并为公开、公正、透明的“一本账”，同时要整合不同项目的扶贫资金，由地方统筹使用。

“我们要以扶贫为切入点，深化机制改革，整合财政资金。”李克强说，“大家去基层看看，有些贫困户的生活看了真是不落忍啊！我们要怀着对人民群众的责任心和深厚感情，在这方面要力求有所突破，打破整体扶贫、精准扶贫的障碍！”

决不能光说不干、“耍嘴皮子”！

最近一段时期以来，国际经济形势错综复杂、扑朔迷离。李克强说，国务院各部门要充分认识当前国际金融、经济形势的艰巨性和复杂性，充分估计国内经济可能受到的影响。但同时也要坚信，中国经济向好的基本面没有改变。

“我们仍有巨大的回旋余地、市场潜力，还有进一步创新和运用宏观调控的空间。”李克强说，“各部门务必要主动作为，对于国务院确定的政策措施，一定要落实、落实、再落实！”

对于第三方评估报告中所提出的问题，李克强敦促各部门负责人要抓紧时间专题加以讨论，及时给予反馈。总理最后说：“决不能光说不干、‘耍嘴皮子’！中国经济是干出来的，不干，一切都谈不上！”（王念兹）