产学研协同创新之策（2）

三是积极扶持创新企业做强做大，解决企业技术创新的内生动力问题，真正建立起企业创新驱动的发展模式。

发挥大型国有企业创新骨干作用。提高国有企业自主创新能力，一方面要从外部营造公平竞争的市场环境，强化市场制度建设，强调市场竞争的作用，让国有企业在市场中有机会与其他类型企业展开充分的竞争，加强国有企业技术创新资源的优化配置；另一方面在内部设定灵活的考核评价指标，将创新投入和产出绩效作为重要内容纳入对国企领导的考核体系，并把经营者和研发人员对企业、行业、国家的自主创新贡献与其物质奖励和精神荣誉相关联，建立奖优罚劣的长效机制。

激发中小企业创新活力。一是要加大对中小企业创新基金及创新活动的扶持，促进中小企业与行业龙头企业、高校和科研院所形成合作研发关系，例如成立创新联盟、创新中心、尖端集群等，对于合作关系中的各类主体，政府可酌情给予政策倾斜和资金支持；二是建设面向中小企业的公共科技服务平台，为中小企业创新发展提供产品研制、技术开发、设计、咨询、检测等服务；三是优化社会融资环境，支持商业银行开发针对各类创新服务的多元化信贷融资产品，筹集资金用于支持中小企业参与产学研协同创新。

（作者单位：北京市委党校）