以高度的政治责任感 把条例真正落到实处

近日，中央颁布《中国共产党巡视工作条例》。条例是落实全面从严治党、依规治党要求，规范巡视工作、强化党内监督的重要举措，是新时期做好巡视工作的遵循和保障。中央巡视组履行职责、开展工作，必须按照中央要求，深入学习条例，坚决贯彻条例，严格执行条例，以高度的政治责任感，把条例真正落到实处。

牢牢把握巡视工作的指导思想。条例明确巡视工作的指导思想是：“以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题，形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。”党的十八大以来，中央高度重视巡视工作，每轮巡视后中央政治局常委会都听取巡视工作汇报，习近平总书记先后对巡视工作发表了10次重要讲话。我们要把总书记的系列重要讲话作为巡视工作的重要指导思想，认真学习，深刻领会，准确把握精神实质，坚决贯彻落实到巡视工作的实践中去。

紧紧抓住巡视工作的重点内容。条例要求，巡视组对巡视对象执行党章和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现违反政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题。巡视组要紧紧围绕这“六大纪律”开展工作，进驻前请中央有关单位介绍情况时，就应尽可能对被巡视地区和单位在执行“六大纪律”方面存在的问题有一个粗略的了解和把握，为后面开展工作创造条件。进驻后听取被巡视地区和单位党委（党组）、纪委（纪检组）等工作汇报，重点是请他们围绕“六大纪律”方面存在的问题进行自查梳理。巡视谈话，应围绕“六大纪律”来展开；信访接待，应以反映“六大纪律”方面问题为主线。在深入调查研究，全面审视被巡视单位存在问题的基础上，针对不同单位的不同特点，把被巡视单位的突出问题拎出来。发现问题是巡视工作的生命，落实巡视工作内容要以发现问题为保证。巡视组必须始终坚持问题导向，在确定巡视的重点内容后，就要扭住不放，抽丝剥茧，步步深入，努力把每一条有价值的问题线索搞清楚，争取每轮巡视都能够在重大问题线索上有所突破，使巡视工作不断深化。

准确界定巡视工作的工作方式和权限。巡视组要认真履行职责，牢固树立重大问题没有发现是失职、发现重大问题线索不报告是渎职的纪律观念，用足用好各种工作方式方法，依法依规扎实推进党内监督，全面完成好条例规定的各项任务要求。与此同时，巡视组要正确把握巡视工作的定位和边界，严格依照条例授权的范围、权限、方式进行监督，不干预被巡视地区（单位）的正常工作，不履行执纪审查的职责，不超越权限处理问题，不混淆与党的纪律检查机关的职能权限，确保巡视工作始终在规范、健康的轨道上发展。巡视组要认真履行监督职责，依法依规对被巡视地区和单位领导班子及其成员加强监督，对发现的腐败问题、“四风”问题、顶风违反中央八项规定精神等问题，要及时督促被巡视单位严肃查处，推进其立行立改、抓早抓小。比如在近两期巡视中，我们都建议督促被巡视单位领导班子召开专题组织生活会，分别就违规决策造成重大损失、违规职务消费等问题开展批评，提高认识，整改建制，收到很好的效果。被巡视地区和单位党委（党组）要善于借助中央巡视的力量，把接受巡视的过程转化为增强担当意识、进一步落实“两个责任”的机遇，解决突出问题、进一步加强党风廉政建设的机遇，调动干部群众积极性、进一步推进本单位改革发展的机遇。