最近，我们在降息降准过程中采取了一系列改革的措施，下一步我们将继续放宽民间资本进入金融领域的限制，积极发展民营银行，融资担保和金融租赁。稳步扩大金融对外开放，是我们的既定目标。我们完善人民币兑美元汇率中间价报价机制，目的是使人民币汇率形成更加市场化。同时，我们将继续保持汇率在合理均衡水平上的基本稳定。我们将稳步实现资本项目下可兑换。前不久，我们放开了境外央行类机构投资银行间债券市场，下一步还将允许境外央行类机构直接进入银行间外汇市场。年底之前，还将建成人民币跨境支付系统，以利于人民币离岸市场更好地发展。
我说这么多举措可以说只是一部分，某些方面还可能挂一漏万，只是向大家表明我们持续推动改革，当然是有序推动、一步一步推动改革的决心不会变，步伐不会放慢。改革仍然要不断释放巨大的发展红利。对中国来说，结构性改革就是要激发全体人民无穷的创造力。
去年我在夏季达沃斯论坛上提出，要推动大众创业、万众创新，这是结构性改革和结构调整的重要内容，我们持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革，减免小微企业税费，建立创投引导基金等，这一系列重大措施极大的调动了广大人民群众的创业、创新热情，这个热潮正在中国大地蓬勃兴起，参与创业创新的不仅有年轻人、大学生、农民工、留学归国人员，也有很多企业科研人员、技术和管理骨干，可以说，草根和精英并肩，双创的平台是多样的，不仅有小微企业，很多大企业也纷纷加入创业创新的行列，引入众创、众包、众服、众筹等平台，触发了生产方式、管理方式的变革，企业内部员工线上创意有回报、线下岗位有工资，外部创客既参与创新、又分享成果，还孵化了一大批小微企业，很多科研机构依托互联网开展协同开发，大大提高了科技创新的效率。
大众创业、万众创新这“双创”是推动发展的强大动力。人的创造力是发展的最大本钱，中国有9亿多劳动力，每年有700多万高校毕业生，越来越多的人投身到创业创新之中，催生了新供给、释放了新需求，成为稳增长的重要力量。“双创”还是扩大就业的有力支撑。经济增速放缓而就业不减反增，主要是因为新的市场主体快速增长。我们通过简政放权、商事制度改革等，现在每天仍有1万多家新企业注册成立，这种现象已经持续一年半以上了，目前仍然如此。这创造了大量的就业机会。“双创”是发展分享经济的重要推手。
目前全球分享经济呈快速发展态势，是拉动经济增长的新路子，通过分享、协作方式搞创业创新，门槛更低、成本更小、速度更快，这有利于拓展我国分享经济的新领域，让更多的人参与进来。“双创”也是收入分配模式的重大创新。千千万万人靠创业创新增收，更好发挥了“一次分配”作用，初步探索了一条中国特色的众人创富、劳动致富之路，有利于形成合理的分配格局。“双创”是促进社会公正的有效途径。无论什么人，只要有意愿、有能力，都可以靠创业自立、凭创新出彩，都有平等的发展机会和社会上升通道，更好地体现尊严和价值。
我之所以比较多地阐述双创的内容，因为人的创造力无限，中国人的智慧巨大，人类的智慧无穷！推动大众创业、万众创新，需要全面、可及性强的公共产品、公共服务供给。在这方面，也要靠结构性改革。政府不唱“独角戏”，鼓励社会资本、外商投资一起干。我们通过推广政府购买社会服务、政府与私营资本合作、特许经营等市场化办法，鼓励和引导民间投资参与公共产品、公共服务领域的建设和运营管理，同时放宽外商投资市场准入，形成了多元供给新模式。今后，我们将继续推进这方面改革，使创业创新过程更顺畅、经济发展之路更平稳，人民生活水平更提高。
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