经济体制改革：三大领域取得重要进展（3）

社会信用体系建设：

228万老赖“一处失信、处处受限”

连维良表示，去年国务院颁布了全国信用体系建设专项规划，今年又颁布了建设以诚信为核心的新型市场监管体制，规划明确了政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四个领域、34项重点改革任务，正在全面落实过程中。

“今年10月1日起，新注册的企业都将使用统一的社会信用代码。原有存量将在2017年以前实现过渡。”连维良认为，统一社会信用代码制度是社会信用建设的第一步，与个人一样，每一个法人和社会组织都将有一个统一的“身份证号”——信用代码，目前已经有4000多万的市场主体以组织机构代码为基础建立了信用代码。

同时，从推进守信联合激励和失信联合惩戒的制度以来，全国已经有20%多的失信人“老赖”自觉地归还欠款，自觉地执行法院判决。截止到目前，400多失信人次受到限制出境的询问，有40多人最终被限制出境。截止到9月6日，已经累计公布被执行人是228万，被禁止购买飞机票超过279.5万人次，禁止购买高铁、软卧等火车票18.1万人次。

此外，我国的征信业也在快速发展之中。连维良介绍，截止到目前，在人民银行备案的已经有84家面对法人的社会征信机构，有8个面向个人也就是自然人的征信机构正在筹建。今年1—8月，人民银行征信系统提供的个人、企业信用报告查询分别接近4亿人次和6000多万次。

连维良强调，未来要加强在政务诚信方面的建设，政府部门要在7个工作日内对行政处罚和行政许可的结果进行公示，在更大范围内实行政务公开。

许昆林在发布会上回应记者提问时所提到的“中央收回大概1万亿财政预算未花支出”时表示，这个数字并不准确。“我所了解到的情况是清理财政的沉淀资金是2000多亿，正在抓紧安排。”许昆林表示，重点将调整沉淀资金的使用方向，主要用在一些重大的工程建设包括民生工程上。