完善工资分配机制更利于司法公正

习近平在中央全面深化改革领导小组第十六次会议上强调，要在全国范围内统一建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度；要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制，健全完善约束机制，鼓励办好案、多办案；要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度，鼓励优秀人员向一线办案岗位流动。（9月16日新华网）

相对公安干警而言，当法官虽然谈不上凶险，但也并不令人向往。尤其对于占据法官队伍绝大多数的基层法官而言，阅卷、开庭、调查取证、撰写裁判文书……案子多、压力大、晋升难、待遇低，是他们长期以来日常工作的真实写照。

究其原因，在于我国现行的法官、检察官工资制度完全参照行政系统公务员，按行政级别和工作年限来确定收入；熬资历、混年头、吃大锅饭等官僚体制的弊病，都在严重消磨司法队伍的士气、压制基层法官的工作积极性。以北京来看，一个刚参加工作的新人与区级检察院的检察长津贴相比，差别可能还不到200元；一些地方10多年里法官、检察官的工资涨幅仅及千元左右，与律师、法律顾问等其他相关行业的薪资水平相比更是天差地别。另一方面，近年来报复法官、暴力抗法等恶性事件屡屡发生，当事人不尊重法官甚至辱骂法官的现象时有发生。有的法官遭到侮辱、诽谤和威胁，最后不了了之；有的事件经过各级复查，始终得不到解决。随着近年来司法体制改革的深入，法官、检察官的责任更重、压力更大，薪酬绝对是一个绕不开的话题。从工资制度入手完善职业化保障，让法官、检察官活得更体面，“不为五斗米折腰”，已经成为一个关乎中国法治进步及司法公正的严峻问题。

除了为法官、检察官的体面和尊严提供职业化保障，开展单独职务序列和工资制度改革，加速推进司法体系的去行政化、去地方化，也有助于真正实现司法独立。目前全国大部分地区的法院、检察院的经费来自中央和地方政府两部分，工资制度大多参照当地公务员制度执行，因为各地的经济发展水平不一，法官、检察官的工资也参差不齐。而由中央统一规划制定全国司法官工资水平，建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制，司法机关独立行使审判权和检察权才更有底气。