殷庆言：践行“三严三实” 做到忠诚、干净、有担当

殷庆言 中共北京市委党校原副校长

视频专辑：http://www.71.cn/2015/0921/838250.shtml

完整报告：http://www.71.cn/2015/0921/838242.shtml

PPT：http://www.71.cn/2015/0921/838237.shtml

按照党委的要求，今天上午，我向大家汇报《关于学习践行“三严三实”做到忠诚、干净、担当》这个专题。

4月19号，新华社转发了中央《关于实施三严三实专题教育》的实施方案。4月22号，北京市委召开常委会进行了专题部署。5月8号，郭金龙书记就“深入学习践行‘三严三实’以良好作风做好新时期首都工作”为主题，给全市局级以上领导干部上了党课。

那么按照中央和市委的要求，今天上午，我着重向大家汇报这样几个问题。

    一、“三严三实”的基本内涵和实践要求

（一）什么是“三严三实”

那么对于“三严”，习总书记有明确的概念。所谓严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则，按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。这是“三严”的要求。

什么是“三实”？谋事要实，就是要从实际出发，谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。我想它针对的是哪种情况？就是以往我们在实际工作当中出现的那种叫做什么？“拍脑瓜决策，拍胸脯保证，最后拍屁股走人”。创业要实，就是要脚踏实地，真抓实干，敢于担当，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实际。我想它针对的就是过去那种“张书记挖，李书记埋头，王书记又重来”的错误的政绩观。我们要经得起历史的检验，人民和实践的检验。那么做人要实，就是要对党，对组织，对人民，对同志忠诚老实。做老实人，说老实话，干老实事。心怀坦白，公道正派，要发扬钉子精神，保持力度，保持韧劲，善始善终，善作善成，不断取得作风建设新成效。我想这就是“三实”的具体要求。

那么“三严三实”的实质是什么？讲完什么是“三严三实”，我们再进一步剖析。

1.“三严”的实质实际上就是“认真”，是严格的组织原则和严明的纪律。过去毛主席老人家讲，世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲“认真”。所以“三严”的实质实际上就是“认真”。那么“三实”的实质就是实事求是，是一切从实际出发，理论联系实际，在实践中检验和发展真理。

2.“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则。

我们为什么要搞“三严三实”？习总书记讲，他说我一再强调领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。他说这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。实际上他回答了我们践行“三严三实”的重要意义是什么。

3. “三严三实”专题教育的特点

习总书记提出，我们要抓住领导干部这个关键少数。正是根据总书记“关于要抓住领导干部这个关键少数”，所以“三严三实”专题教育出现了这样几个特点。

第一，中央政治局带头，坚持以上率下，示范带动。那么这第一个特点，鲜明地体现了习近平执政的风格。大家想一想，十八大之后，习近平强调什么？打铁还需自身硬，所以无论从贯彻八项规定，还是从群众路线教育实践活动，它强调的都是从中央政治局做起，要以上率下。

第二，不分批次，不划阶段，不设环节，不是一次活动。那么为什么这次我们不像上次群众路线教育活动那样分批次、划阶段、设环节？就是因为这次它体现了习总书记——关于抓作风建设要体现“常长”二字。第一个“常”，是经常的常，第二个“长”是长久的长，也就是说“要经常抓，抓长久”。

第三，对群众意见大，没有明显改进的领导干部，进行组织调整，强化刚性执行。我想这第三个特点实际上体现了对广大干部的关心和爱护。也就是说，新一届中央领导集体并不是搞“不教而诛”，而是首先立足于教育，立足于转化。对于实在不行的，群众意见大，又没有明显改进的，才进行组织调整。所以它实际上体现的是对广大干部的关心和爱护，不搞惩办主义。

（二）关于“三严三实”专题教育的总体要求

那么这个总体要求简单概括起来说，就是四句话。

第一句，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局。大家知道，我们现在的中心任务是什么？就是贯彻“四个全面”。所以我们党的建设的一条重要经验或重要原理，就是党的建设必须要服从、服务于党的政治路线。我们要以党建的伟大工程，推进党领导的伟大事业，所以它要求协调推进“四个全面”战略布局。

    第二、三句，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚，个人干净，敢于担当。什么意思？无论是“三严三实”，还是“对党忠诚，个人干净，敢于担当”，都是十八大以后，习近平总书记为我们全党立的新规矩。那么这两句话，实际上要求的是什么？就是要求我们要学习、适应和遵守新规矩。所以它提出要对照，要聚焦，就是让我们要学习适应和遵守这些新规矩。

第四句话，着力解决“不严不实”的问题。实际上这句话体现的是什么？体现的是理论联系实际的马克思主义学风，就是我们的专题教育不能搞空对空，必须要立足于理论联系实际，解决实际问题。