北京市召开第四季度公共安全形势分析会（2）

【风险点】 冬季预防流感水痘暴发

背景

三季度，全市共报告法定传染病26种34004例，死亡40例。其中，甲类1种1例；乙类17种9169例，比去年同期下降4.68%，死亡40例；丙类8种24834例，比去年同期下降13.31%。发生突发公共卫生事件6起，较2014年同期的8起有所下降。

分析

近期本市流感样病例百分比维持在较低水平，应警惕在集体单位中发生集中发热疫情。按照往年流行规律，本市即将进入流感流行季，流感样病例百分比可能呈现上升趋势。

根据病原学特点及往年本市其他感染性腹泻的流行特点，预计进入秋冬季后，学校、托幼机构等集体单位发生诺如病毒聚集性或暴发疫情可能性较大。手足口病发病水平及在托幼机构发生聚集性病例的风险也可能短暂增高，但在不发生病原学重大变异的情况下，总体发病水平和重症比例将低于去年同期。

近十年来，本市霍乱疫情处于低发态势。预计四季度本市发生霍乱人间疫情或外环境疫情的可能性较低，但水痘发病将出现增高趋势，容易造成学校及托幼机构等集体单位的暴发疫情，不排除发生突发公共卫生事件的可能性。

措施

跟踪和密切关注全球、全国流感疫情动态变化，加强对集体单位、学校及托幼机构的集中发热疫情监测工作，确保早发现、早识别、早报告、早处置。继续加强学校和托幼机构中晨午检和因病缺勤监测，提升流感疫苗接种率。

继续加强肠道门诊建设，充分发挥肠道门诊在肠道传染病疫情监测中的作用。加强对饮食行业的卫生管理，教育食物加工者严格注意个人卫生及食品卫生。

全市托幼机构加强玩具、卫生用品、餐具等物品的消毒，以及活动场所物体表面的消毒工作，提高对手足口病重症的识别与救治能力，并重点针对5岁以下儿童家长做好健康宣教工作。

各级医疗机构做好水痘疫情报告，及早发现传染源，配合疾控部门做好病例隔离、通风消毒、应急接种等综合防控措施。

【风险点】 提前做好扫雪铲冰准备

背景

自2014年11月1日至2015年3月15日，全市共启动9次降雪预警。去年冬天全市仅有两场全市性降雪，且降雪量较常年同期偏少，扫雪铲冰工作及时到位，保障了广大市民的正常出行。

分析

市专业气象台将于10月发布今冬降雪形势分析。根据近年扫雪铲冰工作实际，结合2008年至2014年全市汛期降雨场次、降水量、降雪场次、降水量等相关数据信息，以及2015年夏季降雨场次和降水量情况，不排除今年冬季出现中到大雪的可能。

措施

11月和12月本市可能会有降雪天气出现，对城市交通造成一定的影响。从气候特征来看，大风天气增多，气候干燥，更需要注意森林防火。另外，城市高层建筑工地施工和户外非永久性建筑要注意防风安全，避免意外损失。

从今冬起，市、区两级市政市容管理部门不再组织融雪剂集中遴选和发布合格产品名单。对融雪剂样品进行检测，鼓励使用环保绿色融雪剂。密切与市气象部门沟通和会商，密切关注天气情况，及时做好降雪预警和扫雪铲冰工作。