“提速降费”要让消费者看到诚意与动力

昨日下午，三大运营商同时发布信息，从10月1日起正式实施当月流量不清零服务。用户当月剩余流量可转存至下月继续使用，下月优先使用上月未用完流量，但不能延长至第三个月。该服务面向所有手机月套餐用户，无需申请，系统默认开通。剩余流量只能延至次月。（9月30日《新闻晨报》）

翘首期盼中，流量终于不清零了。

长期以来，“流量清零”作为垄断霸王条款饱受诟病，也是运营商侵犯消费者利益的最直接证据，此次三家运营商都推出了流量不清零，虽然剩余流量只能延至次月，对于运营商来说，还是确实压缩了利润，可以实实在在让消费者受益，可谓是对总理两次督办、“降费提速”的积极反应。

但消息一出，很快有用户指出并不是很实惠。剩余流量不能计入第三个月，不是一直沿用下去，不够彻底，分析可知，对于每月流量过剩的人来说不需要这项服务，对于流量不够的人来说谈不上有剩余，只有每月忽高忽低使用流量的人才会从该服务中受益，惠及人数并不是很多，给大众以敷衍、诚意不足之感。总之，消费者期望从改革方案中看到更多的诚意和动力。

当下，“互联网+”已然成为时代热词，信息基础设施建设不仅是重要的公共服务，也是关系到未来发展趋势的国家战略，“网速慢、网费贵”问题已成为发展“互联网+”的最大阻碍之一。只有解决这个关键问题，让移动互联网、云计算等互联网新技术真正应用起来，促进信息消费，并改造提升传统产业，从而产生新的经济增长点。由此又反馈于信息行业建设，彼此形成良性循环，故而，运营商拿出更加实实在在的措施，让消费者得到更多实惠，也有利于电信行业及上下游行业的健康发展，实际上是促进多方合作、履行企业社会责任的共赢之举。

当然，鉴于三大运营商一以贯之的高大上地位及话语权，欲使其突然大幅度改变以往的经营理念和利益格局，还需要加大行业改革的动力，一方面国家加大财政投入，加大信息基础设施建设，另一方面打破行业垄断，充分引进市场竞争，在此基础上规范宽带市场竞争行为，加大监管力度，遏制、消除种种霸王条款，打击虚假宣传、窃取用户流量等行为，保护消费者权益，让网民可以明明白白消费，也可以公开公平地监督，以制度之力促使电信企业完成服务市场而非垄断市场的角色回归。

根据国际电信联盟的评估，我们在世界范围内的排名在80位以后，远远落后于发达国家的平均水平，“降费提速”，是实现宽带中国的共赢之举，也是顺应形势和民意的必然之举，三大运营商应该看清这一点，并拿出更大的诚意和更实在的行动。