优化智库成果决策转化机制(2)

优化智库成果决策转化机制(2)

德国经验。一是智库专家通过参与政府成立的处理特定问题的专家委员会来影响决策。二是智库性质的公益性政党基金会。

日韩经验。日本实施了由政府、大学和研究机构向智库派遣研究员制度,起到了密切与智库联系、促进智库成果更好与实际结合的重要作用。同时非常重视开展国际交流与合作。韩国国务调整室、青瓦台首席秘书室负责协调统筹课题,政府各部门也经常直接委托课题给各智库,总统府和政府机构还经常举办各种会议,邀请智库专家在会议上坦率发表意见,智库成果能直接进入决策程序。

智库成果进决策、进实践的推送路径

完善智库成果进党政决策的推送机制。需要采取综合措施:一是定期列出若干研究选题呈请党委政府领导点题。二是定期向党委政府相关职能部门发布征求选题意见函,对口开展专题研究,建立稳定的委托研究机制。三是积极参与党政部门重要改革方案、政策措施、工程项目的可行性论证,提供高质量的决策论证支持。四是加强前沿信息收集和社情的深度调研,使其成为党委政府不可替代的第三方信息源。五是积极参与区域内社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,加强对政策执行情况、实施效果和社会影响的评估。

完善智库成果进企业的推送机制。可以考虑:一是通过政策宣讲、参加论坛、发表文章等形式,为企业提供宏观政策环境最新发展动向解读与咨询。二是面向行业产业,围绕企业改革、产业调整、技术方向、重大工程项目等提供经营决策咨询。三是提供参加各类研讨会机会。

完善智库成果进社会的推送机制。可选择的方法:一是参与公益活动。组织智库专家积极参与社区服务、公益慈善、精神文明建设等研究及社会活动,帮助社会组织良性发展。二是提供公共解读。在媒体上就重要政策、国际国内突发性事件和群众关注的社会问题为群众解疑释惑。三是进行公益呼吁。对关涉百姓民生的问题,与媒体及相关部门合作,形成公共议题,提出合理化建议,推动问题解决。四是强化观念引领。通过多种方式传播先进、科学的社会观念和社会主义核心价值观,推动社会观念转型,促进社会进步。

智库成果决策转化需要构建完善的保障机制。一是要完善规章制度,从制度上赋予智库更大的决策知情权、决策介入权、政策评估权与智力报偿权。二是建好智库组织平台、经费平台、硬件设施平台、课题研究平台、沟通交流平台、成果推介平台。三是大力培养一批战略型、复合型、工具型、掌舵型人才。四是做强一批有较强对策研究能力、对经济社会发展有重大影响的应用学科、新兴学科、交叉学科。五是进一步打破业绩考核上重理论成果、轻应用成果的壁垒,对在应用对策中表现得“有声有色”的人员,要让他们“有头有脸”、“有名有利”,不断产出让领导满意、社会认同、群众受惠的应用成果。

  (作者系湖南省社会科学院党组书记、院长)

责任编辑:蔡畅校对:董洁最后修改:
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