政策措施要坚持正确的价值导向（2）

二要理旧账。习近平同志有句话叫“新官要理旧账”。现在各地的半截子项目很多。有的是因领导变动后“人走茶凉”导致的项目“烂尾”；有的是在条件不具备时匆匆上马，后续资金不足；有的是市场需求变化后投资者发现项目投产之日就是长期亏损之时；有的是开发商违法违规被查处而被迫停工。但这些工程一般都已砸进巨额的投资和银行贷款，造成大量呆账坏账，还严重破坏了城市环境。而占用的大片耕地，也因地基已被硬化处理而无法复耕，加上经济结构调整中关停的企业，从全国来看，各种“撂荒”项目数量惊人。且多数债权债务关系复杂，处理起来非常棘手。但我们要从国家和人民整体利益出发，适时整合现有资源，盘活存量，比如包括通过政策创新，争取以较少投入，撬动和唤醒这批沉睡资产。而不能新官一上任又重新大规模征地、铺新摊子，只想“在一张白纸上画最新最美的图画”。政府特别要支持当前处境艰难的搞实体经济的民营企业，真心实意地帮他们解决转产和资金链断裂等问题，这也是保障就业和维护社会稳定的需要。

三要有定力。我国还处于社会主义初级阶段，改善民生也不能把人们的胃口吊得过高，搞超越发展阶段的福利攀比。还是要把目标集中在总书记提出的2020年全国脱贫，实现不分人群、不分地域、不让一个人掉队的全面小康这个最大公约数上。有定力还体现在“一张蓝图干到底”上。领导者要“志存高远”，有“功成不必在我”的胸怀，把已确定的重大决策、重大项目、民生工程紧紧抓在手上，一任接着一任干。此外，经济和社会建设都离不开法治。依法治国重在依法治官、依法治权，但也离不开依法办事和全民守法。对于个别企图通过“群访”、“闹访”、“缠访”实现不合理诉求的人，在积极做工作的前提下，要坚持依法依规解决，不能为息事宁人而无原则迁就。如果有人通过种种失信、失德、失范行为而实实在在地获利，就会形成与核心价值观相背离的反面示范，也是对绝大多数诚信守法公民的不公正。

四要养静气。我们说“每临大事有静气”，最重要的就是要潜心思考，反复权衡利弊，从实际出发谋划事业和工作。例如股市波动过大，会损害企业发展和社会稳定，但对损害程度要有客观估计。目前企业融资80%来自银行，股市只占20%；居民拥有的金融资产中，股票也只占15%。因此，政府的应对措施要有据、有力，也要有度。部分社保基金特别是养老金入市，是为了保值增值，提高对社会弱势群体的“兜底”能力，不是救市。要把重点放在培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场上。上半年过度短线投机的股市适当降温不全是坏事，炒股炒不出中国梦。还是要通过政策引导，把人们的注意力更多地引导到敬业、创业、搞实体经济上来，引导到依靠科技创新、管理创新和诚实劳动致富上来。这是实现经济发展新常态的需要，也是践行社会主义核心价值观的要求。

（作者：求是杂志社研究员）