中英关系站在新起点上（2）

规划中英关系未来路线图

中国历来重视与英国的关系。英国在欧洲和世界舞台上发挥着独特作用。英国在欧洲、跨大西洋关系、英联邦中的独特地位决定了其广阔的外交空间。作为前世界帝国，英国在国际舞台上经验丰富，是公认有大战略眼光的国家。近几十年来英国的相对实力有所下降，但在国际舞台仍活跃，在很多国际问题上均扮演“智囊”角色。

英国是世界第五大经济体，世界第五武器出口国，国防预算世界排名第五，这些指标仍说明其绝对实力。

英国对中英关系的表态，在西方往往有振聋发聩的效用。英国笃信自由贸易，在机场、水务、核电、高铁等有一定敏感度的基础设施建设领域，对中国开放。英国是中国进行三方合作，维护世界和平稳定的伙伴。

然而中英关系持久发展的动力除了合作带来现实利益之外，还应有更加深厚的来源。“达赖”事件及由此而产生长达一年半的双边关系冰冻期，凸显了中英政治关系的脆弱性。如何提高中英政治互信仍是摆在两国面前的任务。

中英两国尽管发展阶段不同，眼前挑战不同，但都面临严峻、复杂的改革议程。中国在十八大之后迎来深化改革的新阶段；而英国也处于励精图治的改革进程中，从国内地方放权到倡导欧盟改革，每一步都是攻坚克难。中英同时也是增长的伙伴。中国面临增速放缓但提升质量的经济新常态，英国也面临将经济增长转化为社会公平的命题。这对伙伴在各自努力和携手合作中，加深了彼此的理解。而当今世界格局的变迁也有助于英国放下偏见和包袱，以更开放和公正的心态对待中国。

国之交在于民相亲。中英之间一直存在密切的人文交往。英国是中国学生热衷的留学地点，而英国的文化创意产品深受中国大众欢迎。但目前为止，这种交流存在明显“赤字”，英国对中国的了解远不及中国对英国的了解，普通英国民众对中国的了解还是来源于新闻报道这一单一渠道。在中英人文交流高级别对话的推动下，两国将以多项合作项目让两国人民之间的友谊之桥更加稳固。

习主席金秋十月的访问正是在中英关系发展势头良好、中英合作机遇众多的背景下开展的。此次访问将成为重要契机，让两国领导人规划中英关系面向未来的路线图，为两国全面战略伙伴关系开辟新的增长点，提供新的推动力。中英关系将在新的起点上出发，不断加油、提速，合作之路将越行越畅。

(作者单位：中国国际问题研究院)