准确把握“四种形态” 全面履行监督责任

●“四种形态”是四个层面的归纳，高度概括了党的十八大以来反腐败的探索创新，体现了反腐败纲举目张、分类施策、逐级递进、统筹推进的战略考量，表明党中央在“四个全面”战略布局下，更加注重把纪律和规矩挺在前面，更加注重提升党的自我净化能力。

●四种不同形态的区分着眼于全党和党的建设全过程，使“好同志”和“阶下囚”之间有了带电的缓冲区，使“严管就是厚爱”的责任更加明确、要求更加具体、抓手更加精准。

王岐山同志在福建调研时强调，要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。这一重要论述，深入贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神，体现党中央全面从严治党的要求，从理论上对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的实践经验进行了深刻总结。

“四种形态”对中央正风反腐重大举措作出了新的理论归纳

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以上率下抓作风、雷霆万钧反腐败，提出一系列新理念新思路新举措，各级纪检监察机关贯彻党中央的部署要求，聚焦中心任务，全面履行职责，始终保持了惩治腐败的高压态势。党的纪律检查体制改革不断深化，党内法规制度建设不断健全，全面从严治党的体制机制越来越顺畅，成效越来越明显。这些成绩的取得，根本原因就在于遵循了中国共产党建设和中国特色社会主义建设的规律，顺应了党心民心，赢得了全党全社会的拥护和支持。对这些珍贵的探索实践经验，应当从理论上予以总结归纳，以更好地指导今后的工作。

“四种形态”是四个层面的归纳，高度概括了党的十八大以来反腐败的探索创新，体现了反腐败纲举目张、分类施策、逐级递进、统筹推进的战略考量，表明党中央在“四个全面”战略布局下，更加注重把纪律和规矩挺在前面，更加注重提升党的自我净化能力。“四种形态”是四项要求，把“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”的要求放在最前面，强调党要管党、从严治党是党组织的日常工作，批评教育、组织处理、纪律处分都是党章规定的主体责任，要发挥党的领导核心作用，落实管党治党的主体责任。四种不同形态的区分着眼于全党和党的建设全过程，使“好同志”和“阶下囚”之间有了带电的缓冲区，使“严管就是厚爱”的责任更加明确、要求更加具体、抓手更加精准，符合“祸患常积于忽微”的腐败发展规律，也符合权力监督的规律。

“四种形态”进一步明确了“惩前毖后、治病救人”的方法论

“惩前毖后、治病救人”是我们党一贯坚持的工作方针和方法论。“四种形态”使“惩前毖后、治病救人”方针的边界更加清晰，目标更加明确。“四种形态”不是平均分配，每种形态所对应的人群有明显不同。对“多数”和“少数”的区分，体现的是中央对全体党员干部谆谆告诫的耐心和有腐必反、有贪必肃的决心。既要相信和依靠大多数，又要通过惩治极少数教育和警示大多数。“四种形态”不是平分秋色，各个形态之间呈现明显的违纪轻重和处置层次之分，需要进行不同的制度设计和探索实践。管住大多数要把丑话撂在前面，做保健、治未病；处置少数违纪者要把纪律和规矩挺在前面，正歪树、治病树；严厉惩治极极少数要把决心立在前面，壮士断腕、拔烂树。在当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势下，重构政治生态、实现党内关系正常化需要做大量艰苦细致的工作。只有实现党内关系正常化、批评和自我批评经常化，才会有真诚坦荡的咬耳扯袖，才会有心悦诚服的红脸出汗，才能够管住大多数。只有在发生小问题的时候就及时处理和约束，才能避免养成“大老虎”，达到“惩前毖后、治病救人”的目的。