专车新政不是否定共享经济（2）

新政将专车纳入规范化管理

中国经济时报：对于通过互联网平台约车的出行方式，应该如何看待行政监管和市场化之间的关系？

王晓明：政府本身有其职责和定位，鼓励创新是其职能之一，但不是最重要的职能。政府既代表市场里的行为主体，也代表大多数出行服务的需求者，需要综合考虑相关管理办法的制定。要维护市场经济秩序，就不能让专车平台既当裁判员又当运动员，需要有规范化的监督和管理。

现在市场处在形势快速变化阶段，各种创新模式蓬勃发展，政府基于维护市场公平竞争、秩序理性运转的原则，采取对这些模式分类处理的方法，保证相关利益方合法利益最大化，看清楚一种模式就纳入到规范化管理秩序之中，没有看清楚的并不急于否定，而是持开放、观望的态度，从这点上来看是一种进步。

对于专车这种形式，政府看得比较清楚，出台新政不是否定共享经济，而是把应该纳入到政府规范化管理的部分纳入进来。既然打车平台提供的不止是信息交换的空间，兼具有服务提供商的属性，同时收取司机佣金和服务费还给予补贴鼓励，这种形式就类似于出租车公司的形态，出现纠纷和安全等问题，平台就应当承担责任，所以理应对其进行监管。上海地区为专车发牌照是一种进步，而这次出台的文件对专车进行规范更是使其合法化的方法。

总体而言，相关管理办法是阶段性的，是平衡了各方面的因素做出的合理方案。是从政府主导到商业资本主导逐步向个人、社区主导的共享经济的一个发展阶段。

在互联网思维对传统业态带来快速变化的影响下，新的技术和模式不断产生，这种新经济形态对政府如何管理和采取决策提出挑战，政府既需要履行其职责、规范市场秩序，同时应兼顾开放和创新，不但要考虑近期各方利弊，更要保护消费者权益，纵向地看长期发展。