领导干部要当好引领社会风尚的旗帜和标杆

9月11日，习近平总书记在主持中央政治局就践行“三严三实”进行第二十六次集体学习时要求，在引领社会风尚上，各级领导干部要当好旗帜和标杆。习近平总书记的这一指示，是对当前在领导干部中开展的“三严三实”专题教育的具体要求，对建设全社会良好风尚具有重要指导作用。  

图1：2015年9月11日，中央政治局就践行“三严三实”进行第二十六次集体学习。

中国共产党是执政党，党的先进性和纯洁性、党的形象和威望不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。党的领导干部，作为党的执政骨干，他们的形象极大地影响到党在群众中的形象，关系到党的事业成败和人民的幸福。历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，就越要从严治党，使党永远保持同人民群众的血肉联系，永远立于不败之地。要实现“两个一百年”的奋斗目标，协调推进“四个全面”战略布局，必须建设一支德才兼备的高素质干部队伍。

当前，社会风气存在一些不尽如人意之处，许多人都在不停地抱怨，把自己当作观众，好像社会风气好坏与他没有任何关系。特别是极少数腐败的领导干部，更是败坏了社会风气。各级领导干部，作为大大小小的公众人物，他们的一举一动、一言一行，都极大地影响着社会风气。新中国成立初期，社会风气之所以至今仍让人念念难忘，就是以毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家以上率下，以身作则，为全党和全社会做好示范。党的十八大以来，党风政风社会风气之所以有了根本好转，与以习近平为总书记的党中央率先垂范、以身作则密不可分。因此，营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态和社会风尚，领导干部要当好引领社会风尚的旗帜和标杆。

党中央在县处级领导干部中部署“三严三实”专题教育，就是要巩固党的十八大以来，党在作风建设方面的积极成果，发挥好领导干部在引领社会风尚方面的带头和示范作用。中国人历来崇尚气节、崇尚严谨、崇尚务实，讲良知、守信用，“严”和“实”是中华民族传统美德的基本内容，是传承民族品性、倡导社会新风、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。要根据不同人群的特点，通过形式多样的活动，在全社会弘扬“严”和“实”的精神，特别是领导干部，更要通过践行“三严三实”，引领社会风尚。

“三严三实”是天天要面对的要求，领导干部要时时铭记、事事坚持、处处上心，随时准备坚持真理、随时准备修正错误，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。

图2：2013年9月，习近平总书记在辽宁考察工作。

践行“三严三实”，要立根固本，挺起精神脊梁；要落细落小，注重细节小事；要修枝剪叶，自觉改造提高；要从谏如流，自觉接受监督。共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。修身、用权、律己，谋事、创业、做人，贯穿领导干部工作生活方方面面。“严”和“实”是一件一件事情、一点一点修为积累起来的，必须落细落小，多积尺寸之功，经常防微杜渐。每个领导干部都有改造自己、提高自己的职责，打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行永无止境，永远都是进行时。

领导干部要当好引领社会风尚的旗帜和标杆，必须始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

心中有党。现在个别领导干部以调侃党为荣，社会上一些人也对党极尽讽刺挖苦之能事。在全社会维护党的形象，领导干部要做到心中有党，要时刻记住自己是中国共产党的干部，是党派你当领导干部的，是人民的奴仆。这个道理很简单，但要时刻牢记于心就不那么简单了。要把牢政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。

做到心中有党，必须坚定理想信念，不能不问苍生问鬼神。只有理想信念坚定，心中有党、对党忠诚才能有牢固思想基础。理想信念动摇了，那是不可能心中有党的。领导干部要把学习掌握马克思主义理论作为看家本领，深入学习党的十八大以来理论创新的成果，不断领悟，不断参透，做到学有所得、思有所悟，注重解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，真正做到对马克思主义虔诚而执着、至信而深厚，做行动的马克思主义者，而不是把马克思主义挂在嘴上、贴在墙上，对己自由主义。坚定理想信念，要树立共产主义远大理想。现在坚持和发展中国特色社会主义，就是向着最高理想进行实实在在的努力。坚定理想信念，必须坚定中国特色社会主义共同理想。领导干部一定要有一个基本立场，就是对中国特色社会主义要保持必胜信念，在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上，必须立场坚定、态度坚决。只有作为执政骨干的领导干部坚定了、沉着了，朝着大目标共同努力了，群众才有定海神针，才有主心骨，阵地才守得住，战斗才能打得赢，理想才能不断变为现实。

心中有党是具体的，而不是抽象的。作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要严守政治纪律，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩，自觉坚持党的领导，自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。只要出现这种问题，就要坚决纠正。

人民是推动发展的根本力量，必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。发展人民民主、维护社会公平正义，保障人民平等参与，平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。我们必须牢固树立为人民服务的根本宗旨。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，领导干部是人民的公仆。领导干部特别是基层干部直接面对基层群众，必须心系群众、为民造福。领导干部心中要始终装着老百姓，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，做到不谋私利、克己奉公。对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得淡，自觉打掉心里的小算盘。要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。“当官不为民作主，不如回家卖红薯。”20世纪五六十年代福建东山县县委书记谷文昌，他一心一意为老百姓办事，当地老百姓逢年过节是“先祭谷公，后拜祖宗”。

领导干部干事创业一定要树立正确政绩观，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。要求真务实、真抓实干，做工作自觉从人民利益出发，决不能为了树立个人形象，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要把调查研究作为基本功，深入基层、深入群众、深入实际，了解情况、问计于民。各级领导干部应该像习近平总书记所说过的，当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。只要深入实际，深入基层，深入群众，就能摸清情况，同基层干部和老百姓拉近距离、增进感情。情况搞清楚了，就要坚持从实际出发谋划事业和工作，使想出来的点子、举措、方案符合实际情况，不好高骛远，不脱离实际。重要决策方案，特别是涉及群众切身利益的重要政策措施，要广泛听取群众意见，不能嫌麻烦、图省事。

做到心中有民，必须树立良好作风。中国共产党的性质、宗旨和党的传统决定了领导干部对党风政风具有示范作用。老百姓看党，最集中的是看身边的干部。老百姓身边作风不好，党在当地群众心目中的形象就会大打折扣。领导干部要按照中央要求，继续把作风建设抓好、把群众路线教育实践活动成果巩固好，做到勤政、务实、为民，自觉抵制和纠正“四风”问题，形成作风建设的新常态。

“为官避事平生耻”。干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。责任就意味着尽心尽责干事。对定下来的工作部署，要一抓到底、善始善终，坚决防止走过场、一阵风。领导干部不能有临时工的思想。有的干部刚到一个岗位，就想的是反正干不长，不如弄点大动静出来，也好显示自己的能耐和政绩，为自己晋升提拔铺路。这样的观点要不得。一个地方、一个单位，不能搞“一朝天子一朝臣”，规划不能年年变，蓝图不能年年画，那就干不成什么事。要有“功成不必在我”的境界，一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。山西右玉县历任县委，从新中国成立之初开始，带领全县人民治沙造林。六十多年来，一张蓝图、一个目标，县委一任接着一任、一届接着一届率领全县干部群众坚持不懈干，使绿化率由当年的百分之零点三上升到现在的百分之五十三，把“不毛之地”变成了“塞上绿洲”。抓任何工作，都要有这种久久为功、利在长远的耐心和耐力。　

心中有责，必须奋发有为。领导干部要能够做到责任在心、担当在肩，不能不思进取、为官不为，抱着“当一天和尚撞一天钟”的心态，只要不出事，宁愿不做事，满足于做四平八稳的“太平官”。领导干部面对工作难题，要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，豁得出来、顶得上去，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。要开动脑筋、深入思考、积极推动，要不等待、不观望，坚持问题导向，积极主动作为。当前，我国正处于矛盾多发期，领导干部对突出矛盾要有责任意识，主动去解决而不是回避推卸，做到发现在早、处置在小。对突发事件要临危不惧、沉着冷静、敢于负责，关键时刻要亲临现场、靠前指挥、果断处置。

领导干部的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要树立正确的权力观，正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到法定职权必须为，法无授权不可为，保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。

我国正在全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。依法治国的根基在基层。各级领导干部要做学法、尊法、守法、用法的模范，善于运用法治思维谋划县域治理。要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，做决策、开展工作多想一想是否合法、是否可行，多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，自觉当依法治国的推动者、守护者。

廉洁自律是共产党人为官从政的底线。习近平总书记多次指出，鱼和熊掌不可兼得，当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。领导干部要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，要求他们守德、守纪、守法。“县委书记的榜样”焦裕禄曾经亲自起草《干部十不准》，规定干部在任何时候都不搞特殊化。他得知儿子看“白戏”，立即拿出钱叫儿子到戏院补票。被康熙誉为“天下清官第一”的张伯行曾经说过：“一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分；取一文，我为人不值一文。” 

领导干部作为权力人物和公众人物，要注意道德操守，道德上失足比某些工作失误杀伤力还要大。我国古代就要求县令“导扬风化”。领导干部要自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，慎重对待朋友交往，时刻检点自己生活的方方面面，引导全社会形成健康向上的社会风尚。要不断体会和弘扬先人传承下来的传统美德，如“大道之行也，天下为公”、“不义而富且贵，于我如浮云”、“君子喻于义”、“言必信，行必果”、“德不孤，必有邻”、“人而无信，不知其可也”，做社会的道德模范。

只要各级领导干部率先做到“三严三实”，真正当好引领社会风尚的旗帜和标杆，社会风气一定会大为改观，我国社会一定能够成为“六亿人民尽舜尧”的社会！

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