聚焦：“十三五”的十三个第一（11）

十一、创新驱动战略下第一个完整的五年规划

“十三五”规划是国家实施创新驱动战略下的第一个完整的五年规划，因此，“十三五”规划也将全面体现创新理念，将是一个创新的规划。十八大报告明确提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。” 十八届三中全会以来，中央将创新战略提升到前所未有的高度。

2013年7月17日，习近平总书记到中国科学院考察时指出：“科技兴则民族兴，科技强则国家强，要结合实际坚持运用我国科技事业发展经验，积极回应经济社会发展对科技发展提出的新要求，深化科技体制改革，增强科技创新活力，集中力量推进科技创新，真正把创新驱动发展战略落到实处。” 2013年9月30日，习近平总书记在主持中共中央政治局第九次集体学习时强调：“科技兴则民族兴，科技强则国家强；实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。” 2014年8月18日，习近平主持召开中央财经领导小组第七次会议，研究实施创新驱动发展战略。他在会议上强调：“创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国是一个发展中大国，正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，必须把创新驱动发展战略实施好。”

“十三五”是实施创新驱动发展战略的关键时期，也是建设创新型国家的决战阶段。2015年3月23日，中共中央国务院出台的《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》明确了实施创新驱动发展的“四个坚持”和一个目标：坚持需求导向、人才为先、遵循规律、全面创新。到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家提供有力保障。