七大亮点看“十三五”规划建议

尽管日前已有“剧透”，但3日“十三五”规划建议公布后，仍引发各界热议，其中的七个亮点，因为关乎未来五年民众切身利益和国家战略走向而成为海内外舆论焦点。

年均增长底线6.5%以上

3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明正式公布。中共中央总书记习近平指出，从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。

“主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。”习近平说。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

全面放开“二孩”

“十三五”规划建议指出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，成为“当仁不让”的亮点。至此，社会各界热议的“二孩”政策全面放开。

中国社会科学院社会学所副所长张翼接受中新社记者采访时表示，在大城市里，全面放开“二孩”所释放的人口红利可能相对小一些，但在一些中小城市和农村地区，可能在短时间内政策的效果就会显现。

贫困县全部摘帽

建议提出，到2020年，收入差距缩小，中等收入人口比重上升。中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

“今后五年，扶贫攻坚应该是最难、最硬的任务之一。”接受中新社记者专访时，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说，中央已经下定决心，全面脱贫的目标必须实现。这是全面建成小康社会的内在要求，也是“共享发展成果的要求，体现了公平正义”。