习近平APEC演讲为亚太经济巨轮校准航向

习近平APEC演讲为亚太经济巨轮校准航向

2015年11月18日,中国国家主席习近平从西亚土耳其转赴东南亚菲律宾,从G20转战APEC(亚太经合组织),在马尼拉出席APEC工商领导人峰会并发表题为《发挥亚太引领作用 应对世界经济挑战》的主旨演讲。习主席演讲直面挑战、激浊扬清、拨正航向,为亚太经济健康发展贡献“中国智慧”,牢牢掌握了亚太战略博弈的主动权。演讲包含三大要义:

一、为亚太巨轮渡过激流险滩把好舵盘。

习主席演讲开门见山、直面问题,指出世界经济要从当前的“亚健康”完全走向健康,很可能经历一个长期曲折的过程。而在世界经济“充满挑战”的大背景下,亚太经济也面临着诸多现实和潜在的困难和风险,需要保持正确发展方向、找到新经济增长点、巩固增长引擎地位。他强调面对世界经济中的“激流险滩”,亚太这艘“巨轮”必须“校准航向、把好舵盘”,亚太各经济体必须“勇于担当、同舟共济”,努力推动全球增长。习主席并就此提出如下“四个坚持”:

第一,坚持推进“改革创新”。要解决世界经济深层次问题,单纯靠“货币刺激政策”是不够的,必须下决心在“推进经济结构性改革”方面作更大努力,使“供给体系”更适应“需求结构”的变化。这里体现了习主席最新的经济战略思想,即重视“供给端”和“需求端”协同发力、以实现更高层次的“供求平衡”。他强调亚太要走在世界前面,努力创新发展理念、发展模式、发展路径,加快产业升级换代,以科技创新带动产品、管理、商业模式创新,提高亚太经济体在全球供应链中的地位,共建共享“协调、开放、包容”的全球价值链。而APEC则要发挥政策平台和孵化器功能,在互联网经济、蓝色经济、绿色经济、城镇化等领域加强合作。

第二,坚持构建“开放型经济”。去年亚太经合组织领导人在北京启动了“亚太自贸区”(FTAAP)进程,迈出了历史性的一步。针对当前新的“区域自由贸易安排”如TPP等不断涌现,引发世人对区域合作“碎片化”倾向的担忧,强调要加快“亚太自贸区”建设,推进区域经济一体化。要最大程度增强自由贸易安排的开放性和包容性,提高亚太开放型经济水平、维护多边贸易体制。要致力于“合作共赢”,反对保护主义,促进公平竞争。习主席此言有的放矢,针对的是美国硬推所谓“高标准、高门槛”和排挤新兴大国的经贸新规则。

第三,坚持落实“发展议程”。他指前不久联合国“发展峰会”通过了“2030年可持续发展议程”,呼吁把落实该议程纳入各国发展战略,确保有效落实。要建立全面发展伙伴关系,推动包容和谐发展,尽早实现该议程设定的各项指标。

第四,坚持推进“互联互通”。互联互通的根本目的是使亚太“经济血脉”更加通畅,从而扩大经济社会发展潜力。互联互通要注重基础设施、制度规章、人员交流“三位一体”,并行推动“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”(简称“五通”)。要通过互联互通“对接”各国发展战略和规划,实现各区域、各国生产要素“互通有无、产业产能优势互补、发展经验互学互鉴”,促进亚太经济整体振兴。

为落实上述“四个坚持”,习主席强调亚太各成员要加强政策对话和协调,以APEC为平台,着力形成“合力”。要坚持“以发展为中心”,全力营造有利于发展的和平环境,“决不让任何事情干扰亚太发展进程”。要坚持“合作共赢”理念和“命运共同体”意识,在竞争中合作,在合作中实现共同发展。要坚持“多元发展”,尊重彼此发展道路,通过对话协商解决分歧。他表示相信,宽阔的太平洋将成为“亚太合作的桥梁、友好的纽带、共同的家园”。习主席在此意有所指,即美国与菲律宾等惟恐南海消停,以子虚乌有的“航行自由受到威胁”为幌子,一再蓄意炒作南海争端,倒打一耙渲染“中国威胁论”,人为制造亚太紧张,严重干扰亚太经济发展。

责任编辑:蔡畅校对:董洁最后修改:
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