从G20到APEC：中国在全球经济治理中的担当（2）

其次，中国明确自身的国际责任。作为全球体量最大、人口最多、增长最有活力的发展中经济体，中国对当前世界经济增长的贡献率在30%以上，因此，对增长和发展的承诺本身就是最大的公共产品。在两次会议中，中国在阐述本国发展理念的同时，也在对国际社会做出郑重承诺。一是增长承诺，重申中国经济仍然运行在合理区间，保持平稳较快发展，以经济增量解决发展问题；二是可持续性发展承诺，明确将坚持进行结构性改革，实现创新、协调、绿色、开放、共享的发展，消除高消耗、高投入增长模式对世界经济带来的可能风险；三是公平包容性发展承诺，宣布中国将着力解决难点问题，未来5年将使“现行标准下7000多万农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部脱帽”。通过上述承诺，中国将国内发展与承担国际责任结合起来，有限度、有实际能力地发挥应尽增量影响，为全球经济带来正能量。

再次，中国强调开放和透明承诺。中国对全球经济治理体制的参与，不是以颠覆为目标，而是以参与性治理为基调，强调提供符合国际规则的产品。在两次峰会发表演讲中，习近平主席都对“开放”主题进行了重点诠释，指出中国的透明开放将体现于三个层面。其一，国内政策层面，将提高开放型经济水平，一方面将“继续推进外商投资管理体制改革，大幅减少外资准入限制，加强知识产权保护，营造公开透明、高效平等的市场环境”，另一方面还要“加快推进高标准自由贸易区建设”；其二，区域合作层面，要加快亚太自由贸易区建设，推进区域经济一体化，并“最大程度增强自由贸易安排的开放性和包容性”；其三，全球合作层面，“反对保护主义，维护和加强多边贸易体制”，并倡导各国“在制定宏观经济政策时充分考虑对他国的影响，提高透明度”。这些开放承诺，有利于中国在保持经济增长的同时，形成积极的外溢效应，从而更多参与全球公共产品的提供。

中国传统哲学倡导“穷则独善其身，达则兼济天下”，习近平主席在两次峰会中，对这一行为准则进行了新的国际化诠释。中国在不断解决自身发展问题的同时，还在以大国的担当，愈来愈多地参与了全球公共产品的提供，而这些努力无疑将提升中国参与全球经济治理的公信力和说服力，促使这一体制更加趋于公平和完善，更有利于推动世界经济的持续发展。