“稳岗补贴”值得推广！（3）

【启示与思考】

就业是民生之基。因为就业不仅关系着劳动者生活的改善、千千万万家庭的希望、人生的尊严、价值的实现，还关系着一个地区的稳定和发展；实现建成小康社会的宏伟目标，需要保障充分就业，否则将是空中楼阁。近年来，从中央到地方，各级政府将就业、再就业以及创业等工作放在了重中之重的位置，并做了大量的工作，这是有目共睹的事情。然而，由于产业结构的调整、国际国内经济形势的严峻和一些企业兼并重组等因素，劳动者在很大程度上承担了发展的“阵痛”，失业下岗后，家庭的收入陷入困顿期，也在不同程度上给社会的稳步发展、和谐稳定带来了压力。

年末岁尾，也正是一些企业对员工“去和留”需要直面的问题。现实很残酷，一方是企业经济不景气而捉襟见肘，一方是员工一家老小需要养活的逼仄处境，想想就让人如坐针毡。而《广州市失业保险支持企业稳定岗位实施办法》在这个时刻推出，规定对于上年度未裁员或裁员率低于市城镇登记失业率的企业，可以申领上年度实际缴纳失业保险费总额的五成作为“稳岗补贴”。这对一些企业来讲，无疑是一颗“定心丸”。

稳定劳动者就业，更好地保障他们的权益，不仅是政府的事情，也是企业的责任。在这样的语境之下，广州市开始实施““稳岗补贴””政策，从而缓解企业在生产经营中遇到的暂时性困难，对劳动者更是一项稳妥妥的民生。5月19日，全国就业创业工作电视电话会议召开。国务院总理李克强作出重要批示：就业是民生之本，就业稳则心定、家宁、国安。如总理所言，在我国经济发展进入新常态，处于动能转换“衔接期”的背景下，确保就业稳定面临新的机遇和挑战。因此，各地市必须要坚持实施更加积极的就业政策，突出抓好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业的问题；坚持以大众创业、万众创新拓展就业空间，以服务业、新兴产业加快发展并扩大就业容量。否则，当相当一部分人失了业，下了岗，那么民生基础将可能动摇。

毋庸讳言，广州市将实施的“稳岗补贴”政策，仅仅是一项不起眼的“兜底”，为企业减负的作用也很有限，但我们必须读懂政策的善意，拓展政策的外延，就像专业人士所言，也可以采用凡裁员的企业，政府根据该企业上年缴纳的失业保险，成立专项资金，委托职业培训机构根据这些被裁员工的职业特点，进行职业技能培训，而政府对这些项目进行补贴等形式提升员工的素质和技能等。而要让劳动者衣食无忧，有尊严地活在阳光下，更需要的是加大经济发展的步伐，用发展来创造更多的就业岗位；同时，各级政府要进一步降低创业的门槛，鼓励更多的人走向创业的大军之中。

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