周密部署、全力突围，打一场财富保卫战（2）

在“推进结构性改革”上，中央经济工作会议提出，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。一是积极稳妥化解产能过剩；二是帮助企业降低成本；三是化解房地产库存；四是扩大有效供给；五是防范化解金融风险。

中国当前实体经济平均产能过剩大约40%，其中房地产库存严重，而居民、企业和政府的全部负债接近国民经济总量的300%，“五大任务”的提出可谓有的放矢，目的就是要移除我前面见到的中国经济的“三座大山”。

另外，众所周知，中国企业有三大高成本：一是政务成本，中国的宏观税负成本全球领先；二是金融成本，中国企业的借贷成本与发达国家相比明显偏高；三是要素成本，中国的土地成本早已赶英超美，劳动力成本也日益高涨。中国企业过去是靠三个低成本因素抗衡三个高成本因素的：一是低工资本、二是低人权成本、三是低生态成本。现在三个低成本因素不断升高，而高成本因素却居高不下，企业就会陷入绝境。何以降低成本？一要结构性减税；二要通过政府创新改善政府服务和效率；三要通过金融创新特别是直接融资降低企业的金融成本。

化解房地产库存，首先要认识到中国目前仍未完成城市化和工业化，因此住房也罢产能过剩也罢只是相对过剩。化解产能相对过剩和房地产库存的根本出路在于通过新型城镇化改善收入分配结构，让中国的中产阶级人数继续增长，从而自然消化掉过剩产能。据调查，中国有3亿的农民工及其家属，其在工作地买房的不足1%，在原住地县城买房的不足15%，也就是绝大多数都没有买房。如何更好地释放城镇化动能，以满足新市民住房需求为住房改革的主要出发点？中国收入分配如何从“先富”转向“共富”，中国经济增长如何从“先富拉动”模式转向“共富拉动”模式，是消除产能过剩以及房地产去库存的关键。

在“防范化解金融风险”方面，我注意到：第一，中国2015年财政赤字的比例虽从2014年的2.1%上调到2.3%，但仍低于3%的国际警戒水平。因此，中国政府积极的财政政策仍然是有空间的。第二，中国地方政府的债务水平并没有传说中的那样严重，地方债务平台的风险也没有传闻的那么严重，而地方政府的债务90%以上都用在在公共产品和服务的供给上，可谓取之于民用之于民。鉴于地方政府是中国经济中事实上非常重要的一个“玩家(player)”，我建议不要妖魔化地方政府，也不要高估地方债务的风险，而要进一步“做好地方政府存量债务置换工作”，给地方松绑、去杠杆，在本轮反危机、保增长的进程中继续发挥地方政府的积极作用。第三，防范化解金融风险，最重要的是保持经济稳定、适度增长，避免美国经济学家费雪所指出的“债务－通货紧缩”型恶性循环：债还得越多，债务反而越沉重、经济危机反而越严重。

中央经济工作会议承认，中国经济“面临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重。这是绕不过去的历史关口……必须锐意改革、大胆创新，必须解放思想、实事求是、与时俱进，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论上作出创新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。”我个人认为，除了化解“老病态”之外，当然就是要通过改革释放活力、激发动力，因此政府创新、企业创新是未来的关键。中国经济必须转向“创造、创新、创业”的三创经济。从背景上看，中国经济虽然已经不再有人口红利甚至进入到了人口老龄化时代，但中国每年有700万大学毕业生，中国的新增劳动力将全部变成高学历的人员。美国在70年代新增劳动力全部变成大学生后，出现了创新的浪潮，互联网所代表的信息产业的革命应运而生。中国也要从人口数量的红利转向通过创新挖掘人口质量的红利！这是从长远来看，中国经济未来保持可持续增长的唯一出路。“十三五”规划为此在产业创新、提升上做了重大部署，关键是从2016年之后进入布局、落地。

历史有惊人的相似，但没有完全的相似。以往美元回流往往带来新兴市场的崩溃。但美国经济总量如今已经降到只占世界的大约五分之一，与往日不可同日而已，实体经济更是一落千丈、振兴乏力。同时，西方国家和伊斯兰恐怖势力的斗争，这使得中国反而面临相对有利的国际环境，有可能迎来新的十年发展的国际机遇期。如果中国在2016年周密部署、全力突围，以稳增长为先，同时注意调结构、促改革、大力化解往日矛盾，用改革、创新来释放活力、激发增长动力，我相信中国会有极大的概率，打破美元回流等冲击所带来的经济包围圈，实现“十三五”规划目标，并迈向高收入大国行列，人民币也会从看贬重新走强！

冬已寒、雾有霾，但太阳仍将升起，中国的全面大国崛起充满希望！