2015年乡政府工作报告（2）

二、今后五年的发展思路

各位代表，过去取得的成绩、来之不易、凝聚艰辛、催人奋进，这是全乡各级干部群众攻坚克难、苦干实干的结果。但我们也清醒地看到，发展不足仍然是我们面临的最大问题，基础条件较差仍然是制约**发展的最大瓶颈，思想观念不适应仍然是影响加快发展的最大因素。我们也深知，支柱产业不强，农村生产生活条件艰苦，社会事业发展滞后、政府性债务沉重，社会治安和安全生产基础薄弱，政府职能转变和工作方式有待改善，行政效能有待提高，发展软环境有待进一步优化等等。对此，我们将进一步增强使命感和紧迫感，正视问题、坚定信心、开拓创新、务实工作，千方百计把政府各项工作做得更好，努力开创经济社会发展新局面。按照市委、市政府工作定位，立足乡情，充分发挥**的产业优势。今后五年、我乡将按照“依法治乡、集贸兴乡、扶贫强乡、产业富乡、文旅靓乡”的发展思路。以法制为准绳;以场镇、新村建设和农村电商为重点;以精准扶贫为契机;以农业产业结构调整为龙头;以红军文化和佛教文化为载体。加快推进经济社会建设，确保2020年全面建成小康社会。

（一）着力基础设施建设，改善群众生产生活条件

基础设施建设一直是制约**经济社会发展的瓶颈，今后五年，乡党委、政府将继续着力基础设施建设。改善群众生产生活条件。一是继续加大道路建设力度，力争乡道亮石路7.8公里全面油化。以**场镇为中心，构建连接周边乡镇的交通网络，力争完成**至镇龙的县道路硬化工程，硬化**至河口、至草坝的乡道公路，形成四通八达的交通网络。完成罗家庵村5公里道路硬化，硬化全乡社道路、连户路65公里。二是完善人畜安全饮用水工程，拓展延伸金山水库人畜饮用水工程，力争完成6个村2000余户村民饮上安全放心的自来水，实施红层找水、微水窖等工程解决高寒村社群众饮水难问题。三是争取项目，新建场镇污水处理厂、垃圾处理场。四是抓住国家互联网大数据建设工程，力争公路沿线、新村聚居点村民用上宽带互联网。发展电子商务，运用互联网+，解决群众农副产品销售难的问题，增加群众收入。

（二）着力产业结构调整，加大产业结构调整步伐

一是以**乡农建综合示范区为契机，打造万亩观光农业示范园。遵循因地制宜，优势互补原则，按照现代农业统一的标准，规划以“田区、景区、业区、社区”四个方面建设，惠及**乡境内9个村88个村民小组。以富硒生态农业为主导产业，建立生态富硒产业链，将中药材定为示范区高价值优势产业。同时通过林、牧、渔打造特色产业，带动二、三产业有序发展。二是狠抓畜牧产业发展，新增养牛大户10户，养猪大户20户，养鸡大户50户，着力培育蒲家梁生态养羊大户。三是继续抓紧毛烟生产发展不放松，力争将毛烟产业状大成为群众增收致富的主要产业之一。

（三）着力场镇建设，扩大场镇规模、完善场镇功能

继续以金山寺新农村建设和朽石坎聚居点建设为重点，扩大场镇规模，力争场镇规模扩大1.5平方公里，城镇化率提高10%。搞好场镇美化、绿化、亮化、净化工程，联通、移动、电信全覆盖，实现信息化、网络化。

（四）着力特色文化，大力发展旅游业

以红军文化、金山寺佛教文化、摩岩石刻茶文化为载体，大力发展乡村旅游，着力打造金山佛教文化一条街、张开基将军红军文化一条街，摩岩石刻茶文化一条街。搞活商贸流通，增加群众旅游收入。

（五）着力项目建设、协调推进各项社会事业

以项目建设为支撑、加大对教育、卫生事业的投入力度，彻底改变2、4、6、7村村小教学环境，提高教学质量，兴建9个村村级卫生医疗点，解决群众就医难问题。力争修建**乡敬老院，修建烟草站。

（六）着力精准扶贫，实施扶贫攻坚战略，力争实现全面小康

实施扶贫攻坚战略，采取六个一批的方式，即产业发展扶持一批，教育扶助一批，异地搬迁一批，危房改造一批，医疗救助一批，低保兜底一批，使全乡9个村88个社， 2676人，彻底摆脱贫困，全面实现小康。

三、2016年政府主要工作

2016年是“十三五”开局之年，也是全面推进小康建设的关键之年，乡党委、政府将按照“十三五”发展思路，全力以赴做好以下工作。

（一）场镇及基础设施建设

一是按照场镇总体发展规划，科学有序推进场镇建设。力争金山寺新村入驻村民100户。结合高标准农田建设，整治朽石坎聚居点人居环境，完善排污、路灯、绿化等工作。二是全面完成亮石路4公里拓宽整治。争取项目，力争全面实现亮石路油化，彻底改变群众出行难的问题。三是结合精准扶贫、整合扶贫资金，改善基础设施，力争硬化社道路20公里。维修整治社道路30公里。完成小尖山村5.8公里道路硬化，争取启动罗家庵村道路硬化。四是完成金山水库水源地保护工程建设，让受益群众吃上安全放心的自来水。

（二）招商引资及产业发展

一是加快农建综合示范区建设，力争完成3000亩高标准农田整治，以公司+农户的方式，打造中药材、经济作物示范片，实现农业产业规模化发展。二是大力发展毛烟，组建烟叶合作社、推行土地流转机制，培育种烟大户，落实各项烟叶扶持、扶助政策，种植毛烟1500亩，交售烟叶50万斤。三是推行土地流转模式，采取公司+基地+农户方式新种植中药材2000亩。继续抓好古社坪村、五显庙村中药材基地建设。四是整改、低改全乡茶园1000亩。发挥生态、富硒、无公害等优势，打造名优茶叶品牌。四是培育畜牧业养殖大户，积极培育五龙、活力源肉牛养殖场，晨大生猪养殖场，蒲家梁山羊养殖场。五是积极发展电子商务，建立农村淘宝网店3家。

（三）社会及民生工作

一是全面完成中心校教师周转房1700平方米，改善教师教学环境。二是全面完成1000亿斤粮食工程建设。整治农田2000亩。完成罗家庵村1.4公里社道路建设。三是继续做好“新农保、城乡低保、医疗保险”等保险政策宣传、推进工作，力争群众参保率达80%，按时足额发放各类保险金。四是关心群众疾苦、搞好救灾救济、扶持帮助弱势贫困群体。落实军烈属优抚政策，加强孤儿保障工作，确保养育标准及时足额发放，加强精神病人救助监管工作，关心留守儿童，做好孤寡老人和残疾人保障工作。五是配合抓好医疗服务、卫生应急和重大传染性疫病防控工作;加强医疗保障制度建设，扩大新农合参合率和保障力度。抓好政策落实和优质服务。六是统筹推进人口和计生工作。

（四）政府自身建设

一是坚持中心组学习制度，认真学习党的十八届五中全会精神，学习《党员干部廉洁自律准则》和新的《纪律处分条例》。二是扎实开展“严纪律、转作风、树形象”活动，深入查摆问题，认真落实整改。三是坚持用制度管权，靠制度管人，按程序办事，严格落实工作责任制、跟踪督查问责制和工作责任追究制。四是加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想防线。五是大力推进法治政府建设。深入开展“四五”普法教育，依法行政。做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

各位代表，新的形势催人奋进，加快发展刻不容缓。历史赋予**乡难得的发展机遇，全乡人民对我们寄予厚望，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，深入学习党的十八届五中全会精神，以更加昂扬的斗志，理加扎实的作风，更加振奋的精神，和衷共济谋发展，凝心聚力兴**，谱写**发展新篇章而努力奋斗！