增强应对复杂局面的“四力”（2）

科学研判作决策，注重学习和提升决断力，在目标任务和利益关切上合理统筹

决断力是领导力的第一要素。决策的方向错了，解决问题的思路错了，结果必然是一错再错。“100个行动也无法挽救1个错误的决策。”在应对各种复杂局面的关键时刻，领导者必须做对决断，做好决断。坚持胸怀大局、把握大势、着眼大事，对大局了然于胸，善于洞幽烛微，因势而谋、应势而动、顺势而为，准确把握发展趋势。坚持深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，努力掌握第一手资料，真正了解人民群众的愿望、要求和呼声要突出决断的重点，把决策的着力点放在制定公共政策、管好公共事务、用好公共权力上，把群众能够自主决断的交给群众，把市场能够解决的交给市场，把企业能做好的交给企业，把社会能做好的交给社会，不面面俱到、包办一切。合理确定决断的目标，基于价值取向，对决策的目标、任务和举措进行科学取舍，科学设定决断的目标任务和优先顺序，确保决策事项务实可行。

凝心聚力抓落实，注重学习和提升执行力，把战略决策和预期目标变为现实结果

决策重在执行。“一打纲领不如一个具体的行动。”“一分部署、九分落实。”各级领导不仅要制定决策，更要组织和带领群众执行决策，把决策事项和预期目标落到实处。决策一经做出，就要坚定不移、一以贯之地贯彻执行，不达目的，决不罢休。宣传和贯彻好决策的意图，让执行者不仅理解和把握领导决策的目标，而且能领会到决策目标之上的领导价值，既知其然，又知其所以然，切实增强执行的自觉性和创造性。组建高效的执行系统，加强工作机制建设，大力倡导克服各种困难、排除一切借口、坚决完成组织目标的精神，着力构建一支高效的执行团队。建立健全强有力责任落实机制，强化责任目标分解，建立科学的绩效评价指标体系，加强监督检查，严格考核奖惩，形成抓执行、抓落实的整体合力。

（作者系中共湖南省张家界市委书记）