五大发展理念的三大鲜明特质（3）

有机联系的统一整体

作为深刻变革中国发展全局的新理念，“五大理念”根植于中国发展的实际，是一个相互联系的有机整体。如果将中国的发展比作一艘大船的话，那“创新”是桨，“协调”是舵，“绿色”是壳，“开放”是帆，“共享”是锚，五种因素相互配合，共同保证中国这艘大船乘风而动，破浪前行。

创新为中国发展提供不竭的动力。面对竞争日趋激烈的国际形势，以及中国经济发展的新常态，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。“创新之桨”要着重在新动力、新空间、创新驱动发展战略、农业、产业新体系、新体制、宏观调控方式等七个方面持续发力，不仅要革新原有的“三驾马车”的经济拉动，还要拓展新的动力空间，加快发展网络经济空间，增强经济的内生动力。构建有利于创新发展的新体制，以体制创新不断培育和孵化创新组织和创新人才。要在持续的创新实践中，概括总结创新理论，锻造创新精神，形成理念创新、制度创新、实践创新三者之间的良性循环，最终让创新在全社会蔚然成风。

协调发展是发展的基本要求。舵之于船，能够保证船体航进的节奏和平衡，协调之于中国发展的作用，也正在于此。发展是一个系统工程，只有加强顶层设计和总体布局，发挥各个领域、部门、地区之间的协同作用，才能实现社会整体性的进步。“协调之舵”要能够促进区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明并重、经济建设国防建设融合，注重在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱环节的同时增强发展后劲。当前中国发展，内要推动各大经济板块强势崛起，外须“一带一路”的产能输出；物质文明建设要增强经济军事硬实力，精神文明进步得兼顾社会文化软实力；新型工业化既要经济效益的“金山银山”，农业现代化也不要忘了环境生态的“绿水青山”。

绿色是可持续发展的必要条件，也是中国发展之船的生态外观。一个强大的经济体，必然也是一个绿色的经济体。绿色发展是发展的基本特征，实施绿色发展要求促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，使生产绿色化、生活绿色化、环境绿色化、制度绿色化。绿色不仅仅指的是“绿水青山”的生态环境，更是经济体的绿色化。通过建立健全环保法律法规，增强执行力度，努力“发展绿色金融，设立绿色发展基金”，强化企业环境信息披露，运用市场价格机制和政绩绿色考核指标，协同作用，综合发力，打造中国发展航船的“绿色之壳”。

开放是国家繁荣发展的必由之路。“潮平两岸阔，风正一帆悬”。面对日益加速的全球化进程，中国的发展要依靠“开放之帆”，积极把握国际社会发展变化带来的重要战略机遇，有序扩大国内相关行业的市场准入，接纳更多高质量的外资和技术，提升国内产业体系的国际化水平。同时，中国将推行更有深度的“走出去”战略，发展更高层次的开放性经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建更加广泛的利益共同体。

共享是发展的目的，也是中国特色社会主义发展的题中应有之义。有效发挥“共享之锚”的作用，坚持共享发展的理念，让中国的发展成果惠及广大人民群众。缩小社会贫富差距，减少贫困人口，大力发展就业、住房、医疗、社保和教育等公共服务业，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会，牢固地将中国社会经济发展稳定在社会主义的航向上。

（作者单位：中国社会科学院人事教育局）