用新思维看待结构转换期（3）

大国经济应注意三个问题

作为大国经济，除了培养思维理念，还要重点关注以下三个问题：

一是真正实现经济结构与增长方式转换，关键是经济升级，将工业升级提升为国家战略。经济要升级，工业能否升级至关重要，我国正处在产业结构调整与消费升级换代的交汇点上，怎样适应国内消费需求发展趋势，升级供给结构，提升产品档次和技术含量，促进工业品生产由中低端转向中高端，是经济转型的重中之重。提升有效供给能力的关键是高端装备制造业的技术升级换代，可以起到“一石三鸟”的作用，一是拉动当前投资需求，二是通过创新产品唤起市场潜在消费需求，三是增强出口竞争力。政府应主动选择战略性产业，加大技术更新投资力度，提升企业家信心，拉动企业投资，增加有效供给，激发潜在需求。

二是要抛弃简单经济周期规律的行业复苏幻想。始于1974年，席卷美国和欧洲主要工业国家的“钢铁危机”，在危机之初，很多人认为，这只不过是钢铁行业的又一次周期性下跌，实施上，这次危机的剧烈程度超过了所有人的想象。英、美、德、法等国钢铁产量下降近50%并伴随大量工人失业。尽管20世纪80年代之后世界钢铁业又经历了几次复苏，但是这些工业国家钢铁业就业人数再也没有恢复到危机前的水平。随着我国迈入开放的全球化时代，过去的规律和经验可能失效，要抛弃对历史规律幻想，钢铁行业是这样，其他行业也是如此，很多传统行业很难再回到往日的辉煌了。

三是着力提升微观经济活力与引导企业家预期。微观活力不是简单依靠政策刺激能解决的问题，关键在于引导企业家的预期。目前有些外国企业家已经看到中国经济的变化，并在筹谋布局，但国内的企业家却普遍感到悲观，宏观管理怎么引导企业家的预期至关重要。在大国经济、开放的市场体制下，已经不能再靠“发指示，做计划”来刺激经济，而是要努力通过引导企业家预期激活微观经济活力。

（作者：中国建设银行首席经济学家）