新常态下县域经济社会发展的关键

我国经济进入新常态，意味着经济运行的轨迹和逻辑发生重大转变，经济增长速度正从高速增长转向中高速增长，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新的增长点。新常态带来经济运行新特征、新规律、新要求，也必然伴随新问题、新矛盾，特别是对黄陵这样一个转型升级任务较重的资源型县份来说，无疑带来更大的压力和挑战。作为县域发展的“一线总指挥”，必须牢牢把握发展趋势，增强政治定力，扛好发展大旗，变压力为动力，化挑战为机遇，转思路、补短板、破难题，努力实现新常态下的新发展。

新常态要求主动转变

经济新常态，是我国经济在改革开放30多年来高速发展之后的必然趋势，是一种自然而然的产物。新常态“新”在我们目前所处的时代、环境和发展条件不同了，主动适应新常态，就必须在发展思路、增长方式、思维模式等方面进行调整和改变。一是在调中求进。面对新常态，必须遵循经济发展规律，理性看待经济增速换挡，把经济增长速度调整到合适的挡位，在合理的区间内好中求快，既不盲目追求高速度，也要防止经济惯性下滑；同时，要把经济结构调整到更加合理的状态，大力发展新技术、新产品、新业态、新商业模式，挖掘新的经济增长点，破解能源工业独大的结构性矛盾，打造县域经济升级版。二是在转中促好。新常态要求经济发展从过去的传统粗放型增长模式转为高效率、低成本、可持续，我们必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，突出抓好产业转型升级，“有中生新”改造提升传统产业，“无中生有”发展战略性新兴产业，推进“一产提效、二产提质、三产提速”，加快构建多元化、集群化的现代产业体系，全面提升产业发展的专业化、集约化、高效化水平。三是在改中发力。习近平总书记强调“能不能适应新常态，关键在于深化改革的力度”。必须坚持问题导向、责任倒逼，从影响和阻碍发展的瓶颈制约入手，认真落实上级要求的各项改革任务，尤其要抓好政府职能改革、行政审批制度改革、市场监管体系改革等重点领域和关键环节改革，通过改革来增强发展的动力和活力，解决发展中遇到的困难和问题。四是在变中取胜。新常态下，发展思路要转变，工作着力点也要转变。重点要改变投融资方式，创新投融资体制，在争资融资、招商引资上下功夫；改变经济发展过于依赖国有企业的格局，在发展中小微企业、壮大非公经济上下功夫；改变以“拼资源、拼土地、拼优惠”为主的区域竞争方式，在创新驱动、提升服务、优化环境上下功夫，为县域发展赢得长久活力和竞争力。