“四狠抓不放松”学习贯彻“全面二孩政策”

党的十八届五中全会的胜利召开，为我们描绘出国民经济和社会发展的壮美蓝图。会议明确提出实施一对夫妇可生育两个孩子的“全面二孩政策”（即‘两孩政策’）。

“两孩政策”自提出以来，一直倍受国际社会和国内各界关注，并由此引发了互联网、新媒体、广播、报刊、机关团体、街巷村落诸多评说和各种预测。

学习贯彻“两孩政策”已成为各级卫计系统和计生干部当前和今后一段时期的一项重心工作。结合网评社论和遵义县卫计工作实际，我们认为，学习贯彻需要“四狠抓不放松”。

狠抓学习教育不放松。卫计系统是计生工作的责任主体，计生干部是工作主力。我们要把学习宣传十八届五中全会精神与开展“三严三实”专题教育紧密结合，用“马上精神”的“速度”和“钉子精神”的“钻劲”，学深、学透、学好，在全县卫计系统掀起十八大五中全会“两孩政策”学习教育活动热潮。工作实践中，我们要认清卫生计生国情、省情和县情，深刻学习“两孩政策”的科学内涵，了解政策落地推行的法定程序，熟知政策口径。

狠抓宣传引导不放松。“计划生育基本国策必须长期坚持”是根本导向，是全面实施“两孩政策”的根本前提。国家、省卫计委负责人在接受记者采访时均对此进行了强调和重申。现阶段，卫计系统和干部要严格执行现行人口计生法律法规政策，要保持思想定力和工作定力。工作中，要采取各种形式、通过不同渠道，广泛深入组织开展对群众的宣传教育、培训讲解，让“两孩政策”入脑、入心，做到家喻户晓。面对“二胎”和“全面放开（取消）计划生育”的呼声和论调，我们要积极应对、义正言辞，说法规、讲政策、辟谣言、正视听，解疑答惑、宣传引导。

狠抓思路调整不放松。生育政策的调整完善，赋予计划生育基本国策新的内涵。立足遵义县工作实际，我们要与时俱进、前瞻思维、及早谋划，进一步调整思路，刷新服务理念。以基层群众自治为平台、法治与诚信并轨，推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育。以计生协会“家庭服务中心”为载体、帮带与扶贫并举，推进“幸福家庭”创建，更好地服务符合政策再生育家庭、计生特殊困难家庭和“三关爱”人员（关爱农民工、关爱留守妇女儿童、关爱空巢老人），寓管理与服务之中，通过“人性化服务”、“亲情化关怀”，提高群众幸福感和满意度，提升卫生计生工作水平。

狠抓务实工作不放松。“两孩政策”落地实施后，工作如何调整和转向？这也是当前各级卫计干部热议的话题。国家卫计委副主任王培安指出，……计划生育服务管理的任务不是减轻了，而是更重了，内容更丰富了，要求也更高了”。事实也是如此，日前，市卫计委对2030户家庭进行的“生育意愿”抽样调查显示，我市六成以上家庭意愿再生一孩（占到66.11%）。根据市卫计委组织召开“实施全面两孩政策研讨会”精神，我们当前和今后一段时间工作主要包括服务管理和行政审批改革、利益导向政策衔接处理、节育措施落实方法、部门综合治理措施、提升妇幼保健应对举措等。

“四狠抓不放松”相辅相成、互为促进，统一贯穿于“两孩政策”学习和贯彻实践中。我们要立足当前、着眼未来，适时有序调整工作思路，把握不同阶段的工作重点，“三个结合”（即与深入学习贯彻十八大五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合，与“三严三实”专题教育紧密结合，与做好当前各项工作紧密结合），身体力行践行“五带头”，锐意进取、务实工作，为扎实推进“十三五”期间卫生计生工作，为实现我们党“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标而不懈努力。

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