聚焦北京两会：极冷天“低温补贴”可不可以有？

昨天一大早，参加人代会大兴团审议的副市长林克庆刚走进会议室，就感叹窗外的极端严寒天气。坐在旁边的大兴区区长谈绪祥用手机查看后说，当天最低温度是零下17摄氏度。这是30年来的最低气温。“低温”也成了各代表团的热点话题，很多代表都提出在极端低温天气，应该对户外工作者发放低温补贴。

园林局代表：尚无明确发放规定

在极端严寒天气下，包括园林绿化、环卫、交警等行业的一线职工，都需要在户外坚持工作。昨天，市人大代表、通州区园林绿化局局长禹学河表示，他支持为这些行业的职工发放低温补贴，认为这样做很有必要。禹学河说，园林绿化工人的工作性质，就是一年四季都在户外工作。即使到了最冷的寒冬，也要到户外为植物剪枝、为森林防火。

不过，在目前的法律法规中，还没有关于低温补贴的明确措施。只在2004年起施行的《最低工资规定》中，曾经有所涉及。该规定中提到：劳动者的工资在剔除高温、低温等特殊工作环境、条件下的津贴以后，不得低于当地最低工资标准。此外，并无明确的发放条件、数额、时限等内容。

对此禹学河表示，如果有法律法规或是相关的政策，那么园林绿化部门就会在招投标时明确提出，会对具体作业的企业作出规定。但在目前还没有相关规定前，只能是在与一线工人签订的劳动合同中，写入防止冻伤的条款。

企业代表：某些行业发补贴有难处

如果法律法规中有了对“低温补贴”的明文规定，相关的单位是否会落实呢？市人大代表马尚俊表示，她支持“低温补贴”，但不同行业的企业，也会有各自的难处。

马尚俊是北京水泥厂有限责任公司高级工程师，在水泥行业中，有大量的工人要在户外工作。马尚俊说，最近几天的严寒，就连户外的一些仪器都被冻坏了，何况一线工人的艰辛。她说，在某些行业的企业中，在低温天气下发放一些津贴、补助会比较顺利。但有些行业，要发放“补贴”，可能不那么简单。

马尚俊以她所在的单位举例说，由于近几年的环保措施很严格，水泥行业受到的限制就比较多，企业效益受了影响。如果要发放“低温补贴”，这笔钱还是要由企业自己来承担，对效益不好的行业来说，对低温补贴的态度不太积极也情有可原。