习主席首访中东彰显“中国特色大国外交”（3）

六是中国稳健进取、义利兼顾、趋利避害的“中东策”基本成型。

中国政府在2016年新年伊始发表了首份《对阿拉伯国家政策文件》，倡议以共建“一带一路”为平台，不断深化“全面合作、共同发展”的中阿战略合作关系，打造“中阿命运共同体”。在此基础上，习主席出访三国进一步确立起中国的“中东策”，其特征主要有二：

一是双管齐下、扬长补短。“扬长”又包括两层含义，首先是发挥自身在经济发展问题上的优势，以“经济外交”和“一带一路”拓展中东，并且深受各方认可，如习主席提出的“大手笔”——“促进中东工业化，开展产能对接行动。”其次则是中国在中东处于相对超脱的有利位置，正可藉此从中斡旋、多方周旋、劝和促谈、促进问题的政治解决；“补短”即在安全和平问题上加大投入，如中方将提供3亿美元援助用于与阿拉伯国家的执法合作、警察培训等项目，帮助地区国家加强维护稳定能力建设。

二是公道正直、负责担当。如习主席强调巴勒斯坦问题是“中东和平的根源性问题”，其不应被边缘化，更不应被世界遗忘。国际社会既要推动复谈、落实和约，也要“主持公道、伸张正义”，二者缺一不可；他还强调叙利亚现状不可持续，“停火是当务之急，政治对话是根本之道，人道主义救援刻不容缓。”针对当地空前严重的难民危机，他宣布中方今年将再向叙利亚、约旦、黎巴嫩、利比亚、也门人民提供“2.3亿元人民币人道主义援助”。

（中国现代国际关系研究院危机管理研究中心主任、世界政治所副所长、研究员）