解读中央纪委六次全会工作报告：把纪律挺在前面（3）

实践好“四种形态”

河南省去年给予党纪处分2万余人，其中警告、严重警告处分占近八成；

江苏省去年立案1.8万件，党纪轻处分占比73.8%；

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这是各级纪检监察机关运用“四种形态”，监督执纪的一个缩影。

工作报告指出，全面从严治党，要运用监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

惩前毖后、治病救人，是我们党从丰富的实践经验和深刻的历史教训中总结出来的，纪委的职责定位、方式创新、作风转变，都必须充分体现这个一贯方针。各级纪检监察机关加大谈话函询力度，防止小错酿成大错；把握好“树木”与“森林”的关系，治“病树”、拔“烂树”、保护“森林”；对审查对象以“同志”相称，从学习党章入手，重温入党誓词，唤醒对“激情燃烧岁月”的记忆，所有这些，无不体现着严管就是厚爱、治病为了救人。

实践好“四种形态”对纪检干部的履职能力提出了更高要求。工作报告要求各级纪委转变工作理念、创新思路方法，从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，都要坚持纪在法前，把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，把监督执纪各项工作做深做细做实。

工作报告提出，要探索党长期执政条件下强化党内监督和国家监察的有效途径，形成发现问题、纠正偏差的机制。修订《中国共产党党内监督条例（试行）》，研究修改《中华人民共和国行政监察法》。

对此，中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波告诉记者，这是为了总结历史经验特别是党的十八大以来管党治党的新实践，建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系，使党内监督和国家监察相互配套，依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。