百姓心中的“明日之城”：宜居城市的标准是什么？（2）

关爱生老病死，提升“城市温度”

凌晨1点，北京西二环东弓匠胡同，零下18摄氏度。送奶工徐福来准时骑上电瓶车，身后垒起的十几只白色塑料搬运箱里，装着附近392户人家、30余种的奶品，重约300斤。

6时45分，送完最后一瓶奶，天还是漆黑一团。“挨冻受累，这活一般人做不久。”但徐福来没有停下的想法，“再有半年，娃娃就上学了，学费提前攒好，剩下的贴补家用，以后也供他来北京上学。”

除了为城市“原住民”提供更好的保障，更不能忽视“新市民”的需求。他们工作在城市，医疗保障却在农村;居住在城市，却不得不将子女送回老家农村读书;希望在城市安家，养老的保障却在农村。

2016年1月1日起，国务院公布的《居住证暂行条例》正式施行。对住在高原古城青海西宁市的任会强父子来说，这个他们卖了十年菜的城市将不再是“他乡”。

推进户籍制度改革、建立城乡统一的义务教育经费保障机制、整合城乡居民基本医疗保险制度……如今，一系列改革硬举措正在弥合城乡间的一道道鸿沟。在城市能“买得起房、看得起病、上得起学、养得起老”，这是全国2.45亿流动人口共同的梦想。

“六十而耳顺，七十而从心所欲不逾矩。”目前，我国60岁以上老人已达14.9%，到2020年，每5个人中就有一个是60岁以上的老人。这中间有大量失独的老人、有“三无”和失能的老人，城市的养老机构、养老服务还有待补上短板。

对已探索社区养老服务15年的湖南万众和公司董事长黄跃佳而言，从事养老服务业至今公司一直盈利甚微，之所以一直坚守着，除了对中国偌大的老年消费市场充满信心，还在于看好社区养老的发展模式。

“目前中国近九成老人会选择居家养老，另外一成老人中，60%会选择社区养老，剩下的选择机构养老。”黄跃佳说，他计划在湖南和河北建立43家连锁社区养老服务中心，通过打造“家门口的康护养老之家”，让更多长者生活得“健康、快乐、有尊严”。

一个城市应该是人的一生之城。一个宜居的城市，必须让每个市民都能享受到应有的社会公共服务。唯如此，城市才能和谐、稳定、幸福。