“一号文件”让田野不断生长新的梦想 （2）

农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础，没有农业现代化就没有国家现代化。用发展新理念破解“三农”新难题，就能厚植农业农村发展优势，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化之路。一方面要加大创新驱动力度，加强农业供给侧结构性改革。要始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，着力提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，才能形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。另一方面，要健全农业科学技术推广体系，提高农业科技成果转化率和应用水平，加大国家财政补贴、固定资产投资、土地出让收益和信贷资金对农业的投入，保障农民的经济利益和生产积极性，确保到2020年现代农业建设取得明显进展，农民生活达到全面小康水平。

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，是引领城乡一体化发展的根本方法。习近平总书记指出：“要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。” 城乡一体化发展的实质是城镇与乡村优势互补、协调发展、共同繁荣。因此，必须让新型城镇化与新农村建设这“两个轮子”一起转，通过建立城乡融合的体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，以及城乡产业发展融合化，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，我们一定要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，以更大的决心、下更大的气力加快补齐农业农村这块全面小康的短板。要以党的建设作为重要保障，加强农村基层组织建设，充分发挥广大农村党员、干部和农业专门人才的带头示范作用，加强对农民创新创业的培训、引导和服务。要不断创新和完善乡村治理机制，提高农民文明素质和农村社会文明程度。唯有拉长农业的短腿，补足农村的短板，着眼“四化同步”发展大局解决好制约农村发展的长远问题，农民有了“体面”，才能在希望的田野上不断生长梦想、收获幸福。

重农固本，是安民之基。“一号文件”为“三农”发展规划了新蓝图，我们要以新的发展理念引领农业农村新发展，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，让广阔的田野上不断生长出新的梦想，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利做出新贡献。

（作者：中共湖北当阳市委统战部常务副部长）