让13亿人民享有更好更公平的教育（2）

“倾听人民呼声，回应人民期待”　

——改革，向着“深水区”全力推进　

强国必先强教。习近平总书记为中国教育标注下崭新坐标——　　

这里有体察历史的“经度”：“教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来。人类社会需要通过教育不断培养社会需要的人才，需要通过教育来传授已知、更新旧知、开掘新知、探索未知，从而使人们能够更好认识世界和改造世界、更好创造人类的美好未来。”　　

也有环顾世界的“纬度”：“当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育。”　　

高瞻远瞩，掷地有声。　　

这背后，是勇于担当的大国胸怀。　　

今天的中国，举办着世界上最大规模的教育；今天的中国，正向着“更好更公平”的教育发力。　　

时代的拷问接二连三——一个始终为人民担当的政党，如何在教育的现代化历程里，彰显“人”的基本价值？一个占世界1/5人口的发展中国家，如何实现“人口红利”向“人才红利”的跨越，激发“人”的无限潜力？一种与西方社会制度不同的发展模式，如何在对国民的教育塑造中，诠释“人”的精神气魄？　

矛盾的叠加挑战重重——教育规模扩大后，质量和水平的呼声愈发急切；教育投入增多后，公平和效益的权衡考验智慧；接受高等教育人数不断增长，教育结构调整刻不容缓。　　

城镇化加速推进，教育人口出现了前所未有的迁移流动；经济全球化持续深化，教育对外交流合作日益紧迫；信息化飞速发展，对教育理念和方式带来多方位冲击……　

立竿见影的单项改革早已完成，剩下的，全是“牵一发动全身”的系统工程，中国教育到了“啃硬骨头”的关口。　　

十八届三中全会，“全面深化教育领域综合改革”的“发令枪”清脆扣动；　　

十八届四中全会，“全面依法治教”的新征程豁然开启；　

十八届五中全会，“全面提高教育质量”的“冲锋号”嘹亮吹响。　

三年来，从以立德树人为导向、全面创新育人模式，到以促进公平为关键、多方位缩小教育差距，再到以考试招生制度改革为龙头、优化教育结构体系，在最广泛地统一思想、最大限度地凝聚共识之后，教育改革向着“深水区”全力奋进，制约教育事业科学发展的体制性、制度性障碍逐渐“破冰”，人民群众关切的重大热点难点问题开始“破解”，重要领域的创新举措渐次“破土”，中国教育，正写就一份精彩答卷——　

教育总体发展水平进入世界中上行列。2014年，我国小学净入学率、初中毛入学率，以及高中阶段、高等教育毛入学率均超过中高收入国家平均水平。　

教育服务经济社会发展能力不断增强。职业教育每年为各行各业输送近1000万技术技能人才，开展各类培训达到上亿人次；普通本科高校5年累计输送近2000万专业人才，为高科技产业和战略性新兴产业发展注入新的动力；近年来，在国家科技三大奖通用项目中，高校获奖数占全国总数70%以上，产出社科重大成果比例占全国80%以上，专利申请数年均增长20%左右。　　

教育国际影响力稳步增强。2月18日，世界经济合作与发展组织的“教师教学国际调查”项目报告赞叹，“上海教师年轻化、专业化水平远超国际平均值，教育个性化和多样化超出普遍想象”；在国际学生评估项目测试（PISA）中，上海初中生两次获得全球第一；来华留学生数量与国别稳步增长；首届国际学习型城市大会、首届世界语言大会、首届国际教育信息化大会、国际职业技术教育大会等重要国际会议在我国成功举办，中国教育在国际舞台上初绽光芒，渐受关注。　　

教育兴则国兴，教育强则国强。三年来，在党中央治国理政总体布局中，教育的基础性、先导性、全局性地位更加突显，人才资源的战略作用愈受重视。