郑泰安：行使公权力应坚持的六种理念（2）

做事要讲角色的理念。树立“做事要讲角色”的理念，主要用来在不同时空下解决用权的身份问题。与公权力相关的职务行为只能用来为人民群众干实事、谋福利。作为领导干部，需要具备基本的职业素养，具备公道、务实的行权本色，将自己作为公务人员的主体属性、主体特征和主体要求与相对应的行为模式、行为范式相适应。要做到行为表征与职业要求相符合，做到既关注行为表征，又关注职业要求，实现二者的有机统一。行为心理与行为节点相适合，以规范的制定和实施作为两个时间节点，区分不同的时间段来转变心理、调整行为：在规范制定之前以及规范制定过程之中，领导干部需要广泛吸收不同意见，为规范的制定出谋划策；在规范审议通过后、生效实施之前，领导干部需要转变观念，认真学习领悟规范的精神和实质；在规范生效实施后，领导干部要调整心态，严格遵守和践行规范。此外，还应努力把职业道德、个人品德、家庭美德、社会公德有机结合起来。

有权勿想挣钱的理念。树立“有权勿想挣钱”的理念，主要为解决权力的正当性或合法性问题。官道、学道、商道各有各的道，各行其道。对商道而言，其经营活动主要以营利为目的，但对于官道上的行为，则决不允许权力行使者在行使权力时与金钱有所沾染。为此，要实现他律高压下一时一事的不敢腐，向自律内化下的习惯养成的不愿腐的转变，解决警示教育、警钟长鸣实效化、内化和可持续化的问题，促使广大领导干部良好的内生习惯的养成，真正实现不敢腐、不能腐、不想腐的“三不循环”。要实现纸上静态的不能腐向行为上动态的不能腐的转变。不敢腐的高压态势，为治本赢得了时间。当前，最重要的是要编织好制度的笼子，在存款实名制、财产申报制、物权登记全国联网等制度建设方面下功夫，建立大数据廉洁防控反腐体系，打好不能腐的制度基础。当然，要把这一理念转化为行动，还需要一系列与之配套的不敢腐和不想腐的举措，在思想上还要实现被动的、暂时的不能腐向主动的可持续的发自内心心灵深处的不想腐的转变，在领导干部的世界观、人生观、价值观上筑起拒腐防变的钢铁长城。

（作者系四川省社会科学院副院长）