一个白面书生的民生情

走进社区开展食品药品安全服务咨询活动（右二为王建）

到一个村任第一书记，先不说这个村是贫是富、是远是近、是乱是安，也不说他是否知晓什么叫“三农”，要一个连“一农”都不懂、“一窍不通”的从事药品检验的专业技术人员去村里挂职，任村第一书记，无疑有些“赶鸭子上架”。而对一名年轻党员来说，对于组织的安排，没有任何理由不服从。任何事情就是这样，只有你努力了、付出了，按照组织的要求、群众的期盼一步一个脚印地去做，就没有过不去的坎、改变不了的面貌。

王建，姜堰区白米镇孙舍村第一书记。这位从家门到学校门，又从学校门到机关门，对农村工作“一问三不知”的“白面书生”，在任村第一书记一年后，其人生感悟、特别是那浓浓的民生情让我感慨不已。他本身的职务是江苏省泰州市食品药品检验所副所长。

不知何为“三农”

在挂职前，王建并不了解“三农”，1976年5月出生的他，高中毕业考取了南京中医药大学，专业为中药学，2000年7月毕业后到了泰州市药品检验所中药室工作，经过十几年的努力，获取了副主任中药师职称，并攻读南京大学2014级工程硕士研究生，这么多年与农村工作、党建工作几乎没有半点联系。

年轻人好学肯钻在王建身上表现得尤为突出。2015年7月，他被选派到姜堰区白米镇孙舍村担任党总支“第一书记”后，甘做小学生，第一时间内开展摸底调研，向村支部书记、村委会主任、两委班子全体成员主动请教，了解情况，并多次走进农户家中、深入田间地头，了解全村基础建设、概况、村级经济发展情况，梳理分析经济薄弱形成的主要原因，研究发展思路。

打“小算盘”养“母鸡”

孙舍村是黄桥老区经济薄弱村的典型代表，是泰州市安排有关部门挂钩帮扶的贫困村之一。几年前，村里基本没有硬质道路，虽说车子能开到村，但“断头路”多，不少路段雨天坑洼泥泞，晴天尘土飞扬；村部年久失修，卫生室低矮潮湿，破旧压抑，是一个一直以传统种植业为主的经济薄弱村。

如今，对于这样的村要解决的事、特别是关乎群众利益的事太多太多，需要花的钱太多太多，怎么办？一口不能咬口饼，只能因地制宜，一步一步来。对于这些，王建是有思想准备的。

穷人家更懂得节俭过日子。尽管组织上安排了部门帮扶，可资金毕竟是有限的。如何用好有限的资金，王建不止一次与村一班人商讨，最终一致意见是将帮扶的资金变成“母鸡”，让它“生蛋”，先解燃眉之急。决定将市委、市政府确定挂钩帮扶孙舍村的卫计委、食药监局每年20万元的部门帮扶资金作为专项发展基金，在白米镇高新技术装备产业园区建设标准厂房进行出租，投资额年利率10%的收益量化到村，再按照入驻企业纳税所得的一定比例分配至村，形成稳定的村集体经济收入来源，用于解决民生问题，此举为全村公益事业的发展奠定了基础。

努力增强“造血”功能

中国有句古话叫“授人以鱼不如授人以渔”。王建充分理解其中的深刻含义。他说，到困难村挂职不能总是眼睛盯住帮扶部门给钱给物，这只能解一时之困，而是要想方设法增强贫困地区自身的“造血功能”，这样才能通过自身奋斗，真正拔掉穷根、开掘富源，进而达到“造血脱贫”，让孙舍村的老百姓有获得感。

如何发挥自身优势，是王建经常思考的问题。2015年10月下旬，他抓住泰州市食品药品检验所下基层监督抽样这一机遇，了解到泰州市施恩食品有限公司因事业发展需要，拟征用工业用地自建标准厂房，进行食品饮料生产销售。他借助食品监管服务与驻村第一书记双重平台，主动跟进、全程参与。但问题来了，孙舍村不具备条件。怎么办？他深入挖掘行业资源，大胆突破区域限制，发展“飞地”经济。先后前往白米镇高新技术装备产业园区、姜堰经济开发区、大伦镇工业集中区等多个区域进行现场考察，以共同谋划食品加工项目投资，努力实现异地开发共赢。

“笨鸟”先飞早入林。在他的努力下，最终项目“飞地”发展洽谈成功，落在大伦镇工业集中区内。目前，泰州市施恩食品有限公司已与姜堰区大伦镇人民政府正式签约，在该镇工业集中区内投资6000万元、征用50亩土地，自建20000平方米标准厂房，用于食品饮料科学化与规模化生产、研发和销售，预计所有生产线全部竣工投产后企业员工数将达到200人，年开票销售额将超过1亿元，将给孙舍村增加每年约15万元的村集体经济经营性收入。

王建与村里一班人的所为感动了不少领导和在外能人，他们纷纷伸出援助之手，有的牵线搭桥，有的提供信息，有的建言献策，有的计划回村投资，为百姓办了一件件燃眉之急的实事：修路1500米，安装主干道路灯20盏，设立固定和移动垃圾箱40个，新增电灌站2座，硬质化沟渠5880米；新建200平方米的村卫生室，积极争取残联“幸福家园”工程和民政“居家养老服务中心”工程，新增群众休闲场地1处、健身运动场地2处……

关于未来，王建只说了两句话：一句是，利用食品药品行业特点，找准农业发展的契合点，计划今年引进1个以上中药材等特色种植项目，落实1个以上规模化种养殖或工业项目；第二句是，通过村级集体经济发展，多做让百姓需要、高兴的实事，努力使他们都能住上好房子、过上好日子。