刘伟平：创新，引领发展的第一动力

创新发展并不神秘，对我们来讲，重要性认识越深刻，工作的主动性就会越强，实施的力度就会越大，期望的效果就会越早出现

在当前形势下，做好供给侧结构性改革工作，要两手抓：一手抓传统产业供给水平的提升改造，以更好地适应市场需求；一手抓创新，形成经济发展的新动力。关于创新发展，有几个方面需要注意。

坚持创新发展，是适应和引领经济发展新常态的必然要求。甘肃省工业中重化工和原材料产业占比较大，随着经济发展进入新常态，经济运行中出现了增速换挡、投资效益减弱、原材料产能过剩、工业效益下降等问题，这些新情况倒逼我们以新思路、新举措推进供给侧结构性改革，盘活现有传统支柱产业存量资产，修复其发展动力，同时为培育发展战略性新兴产业、形成新的发展动能赢得时间。

坚持创新发展，必须强化思想自觉。事实上，创新发展并不神秘，对我们来讲，重要性认识越深刻，工作的主动性就会越强，实施的力度就会越大，期望的效果就会越早出现。去年围绕贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，我们制定了“1+17”精准扶贫措施，在全国率先建成精准扶贫大数据平台，创新资金使用方式，整合涉农资金440亿元直接切块到县，并以少量财政资金启动实施了400亿元金融资金的“精准扶贫专项贷款”，有力地推进了精准扶贫工作。

坚持创新发展，必须尽快改变对原有发展模式路径的依赖，树立创新发展理念，转变发展方式。更重要的是，要克服对创新的狭隘理解。一说到创新内容，许多同志就自然联想到新技术、新发明、新专利，其实创新还包括理论创新、制度创新、文化创新等各个方面。大到国家战略、小到工作方式方法，凡是能够提高生产效率、工作效率和发展质量效益的新理念、新思维、新办法都是创新。一说到创新主体，许多同志总觉得创新是科研院所和高校的事，政府搞好科研立项服务就可以了，企业引进科研院所的成果就可以了。其实，政府和企业也都应该成为创新的主体。体制机制、发展思路和管理服务方式的创新，是政府应该做的；而企业更应成为创新的主体，不论是新技术的产业化，还是新业态、新商业模式的发展，都是由企业最终完成的。

坚持创新发展，必须着力提高发展质量和效益。从甘肃来说，要加快培育发展新动力，大力拓展发展新空间，深入实施创新驱动发展战略，着力构建产业新体系，加快形成有利于创新发展的良好环境。比如，在拓展发展新空间方面，我们围绕主导产业做强城市经济，推动产业和城市融合发展。2013年，嘉峪关引进方特欢乐世界旅游项目，与当地的丝路文化、长城文化成功融合，打造成了甘肃文化旅游产业的一个品牌。去年8月，又开工建设嘉峪关丝绸之路文化博览园项目，建成后将与嘉峪关关城、方特欢乐世界形成强大的旅游聚合效应，推进高水平的产城融合。

总之，经济发展进入新常态，破解发展难题、转换发展动力、拓展发展空间、创造新常态下的新优势，根本出路在于创新，创新是第一动力。

——甘肃省省长刘伟平近日在甘肃省市党政主要领导干部研讨班上说

（人民日报记者　林治波整理）