杨维东：构建网络舆情应对长效机制（2）

事中着重构建网络舆情应对处置机制体系。根据舆情处置工作流程，网络舆情应对处置机制主要包括七大方面：一是建立舆情信息反馈机制，针对民众所关心的问题，充分把握“时度效”，予以权威回应。二是健全舆情引导机制，畅通舆情表达渠道，打造不同层面、不同影响的发声阵地，建立权威信息发布制度，有效引导舆情。三是建立突发舆情快速决策机制，结合实际，根据突发事件的性质、类型、规模，科学设计应急处置工作预案，设定及时启动相关预案的条件，抓住处置最佳时机，建立职责明确、组织有力、运行灵活、统一高效的应急处置指挥机制，实现突发事件靠前指挥、果断决策、第一时间处置，即迅捷、依法、适度、高效处置。四是建立和规范媒体接待工作机制，制定接待方案，规范接待人员、接待方式、接待流程等，同时完善新闻发言人制度。五是建立评论工作机制，通过传统媒体、新兴媒体，立体正面发声，澄清事实，借力第三方等进行评论引导。六是建立管控机制，针对有害信息，采取果断措施，进行有效调控。七是健全分类处置机制。针对网络舆情多发频发，分清轻重缓急、分类有效处置。根据发布载体、传播速度、网评数量、舆论反响等指标，将舆情信息分为不同等级，制定标准清晰、流程规范、授权到位的差异化处置方案。

事后着重构建舆情应对保障机制体系。一是完善舆情队伍建设制度，培育吸纳精兵强将，争取意见领袖，团结广大人民群众，构建强大的舆情工作队伍。二是建立“上下左右”合纵连横的联动机制，构建中央和地方、上级部门和下级部门，全国各省市之间、各部门之间一张网、一盘棋的大舆情工作格局。三是建立舆情应对处置财力、物力支撑制度，加大舆情技术应用研发和购买投入，建立舆情信息工作激励机制，改善工作条件，激发工作斗志。四是建立舆情研究机制，广泛动员高校、科研机构、政府部门等单位积极从事舆情研究，深化认识，提高舆情应对处置的科学性和实效性。此外，还要加大舆情社会环境治理，规范网络传播行为，营造良好的舆论环境。

（作者系重庆工商大学重庆市高校网络舆情与思想动态研究咨政中心执行主任，本文系国家社科基金项目“基于大数据视角的政府社会舆情治理策略研究”［15BZZ086］的研究成果）