宁吉喆“数”说一季度国民经济经济数据（5）

主持人：部分网民关注“去产能”后的就业问题。全国就业数据是如何反映的？如何“稳”住总理说的就业这个经济运行的“底盘”？

宁吉喆：一季度就业总体形势是平稳的，调查失业率、登记失业率和城镇新增就业人数都还在稳定范围之内。但是这位网民说的“去产能”当中必然涉及到部分企业的人员安置问题，必须引起重视。一些产能过剩的企业可能要兼并重组，有些可能要转移到别的地方去，有些可能进行国际合作了，确实是涉及到职工的再就业问题。现在看来，在“三去一降一补”结构性改革中，很重要的内容就是再就业。再就业很重要的方向就是将就业人员转移到新的产业领域。必须加强对再就业人员的扶持、鼓励和培训，今年政府已经加大了这方面的资金投入力度。

我国历史上曾经有多次产业结构调整，比如90年代末的产业结构调整涉及到的人比现在还多，但都成功实现了再就业。当时上海一个市就有百万纺织工人转移到服务业，很成功。在新的历史情况下，更要鼓励再就业人员到新的产业中就业创业。当然，还有一些人确实快到退休年龄了，身体不好，那么国家要通过社会保障来免除这类人的后顾之忧。当然成功的例子还是有的，比如河北是钢铁大省，过去两年已经去了数千万吨的产能，但失业率并没有上升，说明地方还是有办法的。

主持人：目前产业分化加速，我们注意到，很多与民生相关的服务业、新兴产业，增长保持“两位数”。有网友就问了，它们带来的新服务、新产品，将给老百姓的消费，带来什么实在好处？

宁吉喆：应该说这些好处我们都已经享受到了，日常生活当中别的不说，这几年发展的新产业，比如旅游产业就实现了与网络结合。现在你要出去旅游，在电脑上，想订哪个地方的房间、参加旅游团、自由行、家庭游等等都很方便，这就是新兴产业给生活带来的实实在在的好处。

餐饮行业也是，现在在北京通过互联网叫外卖很方便。再比如文化产业，在全国电影产业发展非常快，电影票房一季度超过美国，位居世界第一。再比如旅馆业，连锁旅馆在全国迅速发展起来，原来旧的厂房或者旧的办公楼改造成旅馆，又便宜又方便。这些新的产业发展都给老百姓带来实实在在的好处。至于新产品更不用说了，视听产品、智能手机，都改变了人们的生产生活方式。高铁、高速公路缩短了城市之间的空间距离。云计算出现后，个人都不用储存数据了，都在云端了，人脑、电脑腾出来搞创造性的劳动。所以新产品、新服务、新技术带来的变化是非常巨大的。

主持人：政府促进大众创业、万众创新的作用究竟有多大？

宁吉喆：政府在促进大众创业、万众创新方面的作用，一是政策导向。真正创业创新还是要靠企业家、科学家、个人去努力，政府的作用就是政策导向，创造一个有利于全社会创业创新的环境。二是政府要搭建平台。比如孵化器、经济技术开发区那样的服务机构、众创空间等，让创业者可以低成本地进入。三是要鼓励创业文化。创业创新肯定有成功者，也有失败者，要宽容失败。奖励成功很重要，但是宽容失败也很重要。四是政府可以组建一些支持创业创新的基金，就是为创业者提供资金支持。比如深圳高新技术之所以发展这么快，因为在90年代深圳就成立了产业化基金，过去是香港技术水平比深圳高，现在是深圳比香港高，就是因为环境、平台、资金发生了变化。五是政府要采取鼓励人才、吸引人才的政策。

主持人：感谢宁局长接受我们的采访。

宁吉喆：感谢主持人，感谢广大网民，在中国政府网上关心中国统计，关心中国的统计数据。希望我们的统计数据能够与广大网民的生产生活建立更加紧密的联系，通过应用统计数据，使大家的生产生活更具前瞻性、基础性。我们一起共创一个新的时代。