宋月红：从国史与党史研究的关系中认识和把握三大研究主题（2）

关于“四个全面”战略布局研究

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持和发展中国特色社会主义，深入推进中国特色社会主义现代化建设事业，深入推进马克思主义中国化，根据世情、国情和党情的深刻变化，面向“两个一百年”奋斗目标，系统提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局。其中，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是战略举措。

国史研究和中共党史研究都需要从整体上研究协调推进“四个全面”战略布局的思想理论内涵与实践，但研究的着力点和角度是有所不同的。

关于全面建成小康社会，中共党史研究主要研究党关于小康社会的思想理论、决策和总体目标与任务，以及党是如何领导全国各族人民推进和实现全面建成小康社会的，党又是如何在这一历史进程中以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平的。国史研究则重点研究全面建成小康社会中是如何加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的，是如何坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革的，是如何扎实推进社会主义文化强国建设的，是如何在改善民生和创新管理中加强社会建设的，是如何大力推进生态文明建设的，是如何加快推进国防和军队现代化的，是如何丰富“一国两制”实践和推进祖国统一的，又是如何继续促进人类和平与发展的崇高事业的。

关于全面深化改革，中共党史研究主要研究全面深化改革的重大意义和指导思想。改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。中共党史研究还要重点加强和改善党对全面深化改革的领导。在全面深化改革中，是如何围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证的。全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。国史研究则主要研究在全面深化改革中，是如何围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展的；是如何围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主的；是如何围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣的；是如何围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序的；是如何围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局的。

关于全面依法治国，中共党史研究主要研究党的法律、法治思想，全面推进依法治国的总目标及其实现这个总目标必须坚持的原则，以及在理论上如何认识坚持党的领导与社会主义法治的关系，在实践上又是如何加强和改进党对全面推进依法治国的领导的。总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。必须坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。其中，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。国史研究则主要研究在全面推进依法治国的历史进程中，是如何完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施的；是如何深入推进依法行政，加快建设法治政府的；是如何保证公正司法，提高司法公信力的；是如何增强全民法治观念，推进法治社会建设的；是如何加强法治工作队伍建设的。

关于全面从严治党，这是中共党史研究所必须全面而深入研究的，国史研究则主要从全面从严治党的社会历史条件、社会基础，以及党纪与法律、党员与群众、党风与社会风气之间的关系中研究这一问题的。

总之，关于中国特色社会主义道路、理论体系与制度，关于改革开放历史经验，关于“四个全面”战略布局，是当前加强党的思想理论建设的重要内容，是在新形势下做好意识形态工作的重要理论支撑和话语权建设的重要基础。国史研究和中共党史研究必须走到并站在这些理论问题的前沿，也只有这样，国史研究和中共党史研究才能繁荣发展，并服务于马克思主义理论建设和研究。

（作者：中国社会科学院当代中国研究所理论研究室主任、研究员）