区文体出版旅游局工作计划（2）

二、全力推进文化创意产业发展壮大，着力营造一流营商环境

要更加重视推进文化产业工作。一是抓好平台建设。以文化产业园区平台建设为抓手，依托闽台（**）文化产业园核心区二期，持续跟进华美文创园、**建筑文创园、海西工业设计中心等园区的运营，构筑公共服务平台促进文化企业兼并重组、集群发展。积极推进海丝艺术品中心、**1#、7#厂房、两岸**文创园等项目的改造建设。从供给侧结构性改革出发，激活文化“因子”，实施“文化+”工程，促进文化与科技、金融、信息、建筑、服装、体育、旅游等产业的融合发展和综合带动。二是着力政策推动。加大宣传力度，通过协会、园区运营商、活动平台等形式宣传推广既有产业政策，利用扶持政策推动和引进龙头文化企业入驻、培育文化企业发展，做好政策兑现工作，着力营造良好的政策环境。三是做好企业帮扶。积极走访企业，跟踪骨干企业，主动服务企业发展，协助解决实际问题，收集企业资源，完成省级重点文化产业示范基地、市重点文化企业的推荐工作。

要认真做好第九届**两岸文博会工作，加强前期项目储备，提升统筹组织工作水平，提升我区分会场办展水平，充分发挥文博会的展示推介和合作交易的平台功能。要指导**（**）国际时尚周活动开展，立足2015年的活动经验，保证充分的市场运作时间，以更具本土特色的时尚产业定位**区的时尚主题。要加强协调对接，鼓励、支持业界开展文化产业活动。

积极开展我区文化对台对外交流工作。依托**两岸文博会、**文化节等文化贸易交流平台，促进两岸文化往来互通。加强与台湾文化企业交流对接，吸引台湾知名文化企业和国际知名文化企业到我区落户。积极组织文艺团队对台对外交流活动，推动社区文化艺术协会与澳大利亚阳光海岸市互动交流，配合我市外侨办与友好城市“法国尼斯市”的合唱团办好合唱友好交流音乐会。支持引导辖区涉台文物古迹开展对台对金交流，进一步扩大文化影响力。

三、加强市场监管，提高执法监管水平，确保文化市场健康有序

（一）严格规范行政执法，完善联合联动工作机制

全力推行权力清单制度和责任清单制度，推动行政审批便利化、规范化、透明化。加强文化市场依法管理，结合新一轮文明城市（区）创建工作，重点加强对上网服务、娱乐场所和出版、演出行业的市场监管，着力推进文化市场技术监管和服务平台的全面运用，落实执法监管规范化、信息化制度。积极探索以内容监管为重点、信用监管为核心的事中事后监管方式，争取市级监管平台延伸，开设区级监管窗口，尝试与公安远程监管平台功能共享共用，落实执法责任制，加强执法队伍和执法能力建设，不断提高监管效能。

健全联合联动工作机制，加强横向联合和纵向联动，完善文化市场违法违规行为信息通报制度和综合执法机制。主动与公安、消防、市场监管、行政执法等职能部门和各街道联系沟通，各司其职、形成合力、综合治理、齐抓共管。加大日常巡查和监管的力度，推行网格化管理，开展2016清源、净网、秋风、护苗“扫黄打非”专项行动，持续开展“黑网吧”集中整治等专项整治行动，积极扶持民营实体书店，不断净化社会文化环境。

（二）强化市场主体责任，扎实推进行业转型升级

积极探索建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制与日常检查相结合的监管体系。逐步建立文化市场信用档案，推进市场主体信用信息平台建设，建立健全文化市场信用监管制度。进一步厘清执法监管边界，强化市场主体第一责任人的意识，增强经营主体的自主管理能力和自律责任，形成市场主体自我约束、自我管理，执法部门加强服务和后续监管的工作机制。加强对行业协会的指导和培育，发挥行业协会自律管理等职能作用，巩固推广网吧行业转型升级的成果和经验，鼓励多种经营和业态融合，探索试点文化娱乐行业转型升级，提升行业形象，争创文明窗口。

四、不断提升文化遗产保护利用水平，构建传统文化传承体系

继续开展第一次可移动文物普查，落实文物安全保护工作属地职责，及时做好新公布的第六批市级文物保护单位和第三批涉台文物保护单位的保护工作，调整充实文物保护单位文保员队伍,进一步规范完善文物保护管理网络,落实日常管理职责和巡查制度，严格排查整治安全隐患，在有条件的建筑类文物保护单位，建立监控系统，完善安全设施。积极配合做好市级文物保护单位“薛令之墓”迁建工作。

进一步健全完善保护机制，推进**文化生态保护区建设，提高保护传承水平。公布首批区级非物质文化遗产保护项目名录及代表性传承人名单，加强指导“非遗”项目传习中心建设。利用传统节庆和“非遗日”，整合全区非遗资源广泛开展宣传展示活动，营造良好的非遗保护氛围。要发挥我区戏曲资源优势，推动芳草越剧团与钟宅民族小学、金尚南音社与金尚小学共建。