深刻认识和有效推进供给侧结构性改革（2）

以强有力的举措保证供给侧结构性改革有序有效推进

推进供给侧结构性改革，应注意利用好窗口期，处理好各种利益关系，强化全国一盘棋思想，以强有力的举措贯彻落实好中央各项决策部署。

加强对理论和实践问题的学习研究。领导干部作为经济工作推动者，面对各种新情况新问题，必须加强学习研究。对供给侧结构性改革这个全新课题，应善于从理论和实践结合上把握本质、摸清规律。发扬创新和钻研精神，钻进去、深下来，摸到窍门、找到钥匙，力求在实践中不走弯路、掌握主动。

把贯彻中央要求与立足本地实际更好结合起来。对中央明确提出的任务，坚持项目化推进，不折不扣落实；对中央提出的指导性意见，结合各自实际细化实化具体化，创造性地贯彻好。把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用结合起来，更多运用市场化、法治化手段推动工作、落实任务，同时强化政府的组织引导和政策配套，着力解决那些单靠市场力量不能有效解决的问题。把供给侧改革和需求侧管理结合起来，既重点抓好供给侧改革各项任务落实，又注意适度扩大总需求，推动形成供给侧与需求侧平衡匹配、协调发展新格局。把促改革和稳增长、防风险结合起来，统筹安排好各项工作，平衡好各方面关系，最大限度地减少风险隐患。把解决当前突出问题和完善体制机制结合起来，既抓好当前重点任务落实，又致力于解决中长期问题，尽快形成有利于供给侧结构性改革的体制机制。

凝聚合力，深入推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革涉及面广、任务重、难度大，必须调动各方面的积极性。对于广大干部，应在严格要求、严格管理的同时强化正向激励。按照“三个区分”的要求，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。重用那些想干事、能干事的优秀干部，建立完善容错纠错机制，推动干部积极作为、敢于担当。对于广大企业家，要充分尊重其劳动，充分理解其创业的艰辛。在他们遇到困难的时候主动上前、贴心服务，多帮助他们解决实际问题；在他们面对困惑的时候，多沟通、多交心，为他们解疑释惑，给他们吃下“定心丸”。要按照习近平同志提出的“亲”“清”二字要求，构建新型政商关系。“亲”是情感纽带，相亲相近才能相互理解、相互激励，增强干事创业的动力；“清”是原则底线，洁身自好、光明磊落才能各归其位、各得其所、行之久远。“亲”“清”相处，定能形成强大合力，共同把改革发展推向前进。

（作者为中共江苏省委书记）