推进供给侧结构性改革要把握“三点”

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平5月16日上午主持召开中央财经领导小组第十三次会议，分别研究落实供给侧结构性改革、扩大中等收入群体工作。习近平发表重要讲话强调，推进供给侧结构性改革，是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策，各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，重点推进“三去一降一补”，不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前，要树立必胜信念，坚定不移把这项工作向前推进。

供给侧结构性改革是我国经济升级的强大引擎，更是资源型地区转型发展的制胜利器，因此党中央要求，各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定不移推进供给侧结构性改革。对于如何坚定不移推进供给侧结构性改革，在这里需要注意以下三点：

坚定不移推进供给侧结构性改革，要突出重点。供给侧结构性改革就是要通过体制、机制的改革来实现经济结构的转型升级；要通过体制、机制的改革来重塑经济增长的动力，转变经济发展的思路和方式，它关系全局、关系长远。虽然当前我国经济发展中有周期性、总量性问题，但结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧。要准确把握基本要求，供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要，使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要；主攻方向是减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性，当前重点是推进“三去一降一补”五大任务。

坚定不移推进供给侧结构性改革，要把握政策。一方面产业政策要准。对于传统行业，要通过盘活其现有存量资本，该淘汰的淘汰，该兼并的兼并，该出局的出局，从而使得优质企业得以发展，提升产业层次，进而稳定经济增长，顶住下行压力，同时使技术水平进一步提升。另一方面社会政策要托底。在进行供给侧改革过程中，企业的兼并重组导致一些企业人员下岗，以及涉及下岗职工的生活保障问题，因此社会政策还要进一步托住底。

坚定不移推进供给侧结构性改革，要二力合一。供给侧改革要达到的目的，一是使市场在资源配置中起决定性的作用，二是更好地发挥政府的作用，因此推进改革要发挥好市场和政府作用，一方面遵循市场规律，善于用市场机制解决问题，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥作用。另一方面政府要勇于承担责任，各部门各级地方政府都要勇于担当，干好自己该干的事，同时建立能激励创新和创业的体制，实现奖优罚劣和优胜劣汰。

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