亓成章：中国如何应对国际形势的变化（3）

（二）国际形势变化中的突出特点

1.美国全球霸权主义行为严重违背《联合国宪章》宗旨和原则

为什么说美国全球霸权主义行为严重违背《联合国宪章》宗旨和原则？首先，我们来看一下《联合国宪章》宗旨与原则是怎样规定的。

《联合国宪章》宗旨有四条规定。一是维持国际和平及安全，制止侵略行为或其他和平之破坏；二是发展国际以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系，并采取其他适当办法，以增强普遍和平；三是促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题，且不分种族、性别、语言或宗教，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重；四是强调联合国应该成为协调一切国家的行动之中心，并使之进行协作的重要场所。

美国霸权主义行为，严重违背了《联合国宪章》规定的这四项宗旨。1999年3月24日，科索沃战争爆发。南斯拉夫总统米洛舍维奇为维护国家主权和领土完整，不让科索沃独立，但美国却干涉南斯拉夫内政，提出一个所谓的理由就是人权高于主权，指出如果南斯拉夫不让科索沃独立，就是违背了人权高于主权的原则，结果就开始攻打南斯拉夫。中国主持正义，反对美国攻打南斯拉夫。1999年5月8日午夜，以美国为首的北约悍然使用导弹袭击了中国驻南斯拉夫联盟大使馆，造成了三名中国记者死亡。这些都表明，美国完全违背《联合国宪章》的宗旨，根本不执行《联合国宪章》宗旨，而是只靠自己的拳头，对其他国家进行攻击。

美国的行为不仅违背了《联合国宪章》宗旨，还违背了《联合国宪章》原则。

联合国会员国现在有190多个国家。《联合国宪章》要求会员国必须遵循的原则有七条：一是各会员国主权平等；二是各会员国应一秉善意，履行其依宪章所担负的义务；三是各会员国应以和平方法解决其国际争端，俾免危及国际和平、安全及正义；四是各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力，或以与联合国宗旨不符的任何其他方法，侵害任何会员国或国家的领土完整或政治独立；五是各会员国对于联合国按本宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助；六是联合国在维持国际和平及安全的必要范围内，应保证非联合国会员国的国家遵行上述原则；七是不干涉各国内政。

我们通过对照美国的行为，可以看出，美国没有尊重各会员国主权平等，也没有做到不干涉各国内政。米洛舍维奇为维护国家主权和领土完整，禁止科索沃独立，但是美国却从中干涉，这种行为完全是非法的，是一种侵略行为。也就是说，美国凭着自己强大的综合国力，已经将《联合国宪章》抛之脑后，《联合国宪章》中对美国有利的，美国会执行，而那些不利于他实行霸权主义的，美国就不会执行。《联合国宪章》中明确指出，要以和平方式解决国际争端，在国际关系上不得使用武力和以武力相威胁，美国却恰恰相反。1999年，美国攻打南斯拉夫；2003年，美国攻打伊拉克；2011年，美国攻打利比亚。这些都是美国干涉别国内政的行为。这是第一个特点。